中國(guó)的城市垃圾處理引起了全球的關(guān)注,8月12日,《紐約時(shí)報(bào)》也刊文關(guān)注中國(guó)興建垃圾焚燒爐的計(jì)劃,認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃一旦實(shí)施,全球的二噁英排放可能會(huì)在現(xiàn)在的水平上翻番,那么,面對(duì)如此龐大的垃圾山,現(xiàn)在燒還是不燒?這是一個(gè)艱難的選擇。
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面對(duì)垃圾焚燒廠在中國(guó)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭,美國(guó)專家美國(guó)環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項(xiàng)目總監(jiān)約瑟夫·迪岡提出了忠告,對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家,最好不要買那些昂貴的機(jī)器,因?yàn)槿绻写蟛糠侄际菑N房垃圾,紙張,塑料(可以回收利用),那為什么還要買那么貴的機(jī)器?
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中國(guó)環(huán)境和學(xué)研究院研究員趙章元是垃圾焚燒“反對(duì)派”的代表人物,在趙章元看來(lái),正是因?yàn)榇嬖诙f英污染風(fēng)險(xiǎn)和投資運(yùn)行成本過(guò)高這兩大弊端,垃圾焚燒在經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)80年代的高潮之后,目前在國(guó)外已經(jīng)成為了一種“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
有一個(gè)很專業(yè)的會(huì)議剛剛在北京閉幕,一個(gè)陌生的詞也越來(lái)越被我們熟悉:二噁英,這個(gè)會(huì)議叫第29屆國(guó)際二噁英大會(huì)。
全球400多位頂尖的科學(xué)家聚集一起,在探討持久性有機(jī)污染物的時(shí)候,不約而同把焦點(diǎn)落在了城市垃圾處理上。我們每天丟棄的城市垃圾和人們聞風(fēng)色變的劇毒物二噁英有什么關(guān)系?科學(xué)家們又為什么會(huì)對(duì)此憂心忡忡?先來(lái)看看記者在會(huì)場(chǎng)上了解到的情況。
![]() 在中國(guó),垃圾焚燒發(fā)電成燎原之勢(shì) |
世界二噁英大會(huì)垃圾處理陷入困境,“二噁英”困擾中國(guó)
為期5天的第二十九屆國(guó)際二噁英大會(huì)日前在北京召開。二噁英是毒性最大的化合物之一,其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍,有世紀(jì)之毒之稱,國(guó)際癌癥研究中心已將其列為人類一級(jí)致癌物。除了劇毒之外,二噁英之所以可怕是因?yàn)樗苡谥荆y以降解,半衰期時(shí)間長(zhǎng),屬于持久性污染物,一旦進(jìn)入人體,7年10年都很難排出,而一旦累計(jì)到一定程度,就會(huì)致人死地。
作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的垃圾量正以10%的年增速向人們的生活圈不斷逼近,如何處理困局已擺上了政府的日程表。2005年世界銀行就曾發(fā)布報(bào)告警告說(shuō),中國(guó)如果過(guò)快建造垃圾焚燒廠且不限制排放物,世界范圍內(nèi)大氣中二噁英含量會(huì)加倍。會(huì)上,中國(guó)的垃圾處理問題成為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
美國(guó)環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項(xiàng)目總監(jiān)約瑟夫·迪岡:“所以這就是垃圾焚燒爐之所以受到關(guān)注的原因,因?yàn)槔贌隣t是產(chǎn)生二噁英的途徑之一。”
中國(guó)的城市垃圾處理引起了全球的關(guān)注,8月12日,《紐約時(shí)報(bào)》也刊文關(guān)注中國(guó)興建垃圾焚燒爐的計(jì)劃,認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃一旦實(shí)施,全球的二噁英排放可能會(huì)在現(xiàn)在的水平上翻番,中國(guó)的垃圾焚燒爐計(jì)劃到底有多大?劇毒一級(jí)致癌物——二噁英的威脅離我們還有多遠(yuǎn)?
2009年7月9日,在北京市六里屯垃圾填埋場(chǎng)附近的一個(gè)小區(qū)里,海淀區(qū)市政管委相關(guān)負(fù)責(zé)人與六里屯周邊的200多位居民召開了一次座談會(huì)。這已經(jīng)是當(dāng)?shù)卣谒拇闻c六里屯居民代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通,但雙方見面的氣氛似乎并不那么輕松。
北京市海淀區(qū)中海楓漣小區(qū)業(yè)主趙勇:“告訴大家垃圾焚燒廠是無(wú)害的,是安全的是讓我們放心接受這個(gè)焚燒廠建在六里屯,大家當(dāng)然不愿意了。”
趙勇,北京市海淀區(qū)中海楓漣小區(qū)業(yè)主。自2006年以來(lái),有一件煩心事一直困擾著他和六里屯周邊地區(qū)的居民,這就是海淀區(qū)政府計(jì)劃在他們居住的六里屯地區(qū)新建一座垃圾焚燒廠。
趙勇:“給我們宣講的都是垃圾焚燒廠好的一方面,比如變廢為寶,發(fā)電,比如可能會(huì)消減垃圾臭味的問題,但我們從網(wǎng)上看到資料,那么介紹了很多垃圾焚燒廠可能帶來(lái)的其他的問題,比如我們前面說(shuō)的二噁英的問題,比如重金屬污染的問題。”
北京市海淀區(qū)中海楓漣小區(qū)的居民告訴記者,六里屯垃圾處理廠的問題由來(lái)已久。在他們看來(lái),始建于1995年的六里屯垃圾填埋場(chǎng)原本就存在選址不當(dāng)、管理不善等諸多問題。而周邊居民最難忍受的,就是填埋場(chǎng)散發(fā)出的惡臭。
北京市海淀區(qū)中海楓漣小區(qū)居民黃繼勇:“晚上睡覺,兩點(diǎn)多鐘就經(jīng)常被嗆醒,然后一關(guān)上窗戶之后,滿屋子彌漫著臭味出不去。”
讓居民擔(dān)心的還有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)地下水造成的污染,由于六里屯與北京中心城區(qū)距離較遠(yuǎn),市政供水管網(wǎng)尚未通達(dá),居民的日常生活用水都依靠各個(gè)小區(qū)的自備井,而這些自備井抽取的都是地下水。
飲用水安全問題成為六里屯居民的又一塊心病。
“中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)所,周圍地下水都做了檢測(cè),檢測(cè)到馬連洼土井,上地這么遠(yuǎn)的位置,地下水的土井都做了,地下水監(jiān)測(cè)井都做了監(jiān)測(cè)了,都發(fā)現(xiàn)地下水已經(jīng)污染了。”
趙勇告訴記者,盡管忍受著惡臭的侵?jǐn)_,但他和六里屯居民心中一直還有個(gè)希望,那就是垃圾填埋場(chǎng)總會(huì)有填滿封場(chǎng)的那一天。然而在2005年年底,當(dāng)?shù)盟麄冎5韰^(qū)將在六里屯垃圾填埋場(chǎng)南側(cè)再建一座垃圾焚燒廠的消息時(shí),希望變成了更大的擔(dān)憂。
趙勇:“因?yàn)槌粑吨皇亲屛覀?,它?lái)的時(shí)候讓我們睡不著覺,但是二噁英這東西無(wú)色無(wú)味,而且會(huì)讓人致癌,危害比較大,所以相比而言,如果說(shuō)讓我們必須選擇,在聞臭味和聞二噁英之間選一個(gè)選擇的話,那我會(huì)選擇聞臭味。”
與趙勇一樣反對(duì)垃圾焚燒的,還有北京市高安屯地區(qū)的居民趙蕾。趙蕾所在的北京市朝陽(yáng)區(qū)柏林愛樂小區(qū),距離朝陽(yáng)區(qū)高安屯垃圾處理場(chǎng)的直線距離僅有3000米。她告訴記者,這個(gè)地方不僅有六里屯居民所熟悉的垃圾填埋場(chǎng)的惡臭,還有北京市已建成的第一個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目——高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠。
記者:“你進(jìn)去過(guò)這個(gè)垃圾焚燒廠看過(guò)嗎?”
趙蕾:“沒有進(jìn)到焚燒廠里頭去。”
記者:“進(jìn)不去還是?”
趙蕾:“進(jìn)不去,我們不知情,所以越是不知道的東西,越是對(duì)它有一種恐懼感,然后不安,就是感覺非常不安,我們一直沒有看到所有的關(guān)于二噁英的監(jiān)測(cè)報(bào)告,包括重金屬監(jiān)測(cè)報(bào)告,是沒有人給我們出具,所以大家很不安。”
而垃圾焚燒廠周邊居民的這種擔(dān)心,在北京市政管委高級(jí)工程師王維平看來(lái),并不是完全沒有道理的事情。
王維平:“我們的填埋廠,他沒按操作規(guī)程做,比如超負(fù)荷運(yùn)行,他設(shè)計(jì)能力每天進(jìn)1200噸,可是他每天進(jìn)3000噸,蘿卜快了不洗泥,咱們說(shuō)這話所以他就忽略了這種標(biāo)準(zhǔn)化的操作運(yùn)行的過(guò)程,造成了污染,造成了擾民這種事情是有的,所以群眾的這種擔(dān)心是應(yīng)該理解的。”
王維平告訴記者,目前北京的16座垃圾填埋場(chǎng),總處理能力為每天1.03萬(wàn)噸,而現(xiàn)在北京的垃圾日產(chǎn)量為1.84萬(wàn)噸,處理能力的缺口每天高達(dá)8000噸。更為嚴(yán)峻的問題是,這16座垃圾場(chǎng)離填滿封場(chǎng)的日子已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
王維平:“就是在未來(lái)的4年都要填滿,那么填滿了就面臨著4年以后這個(gè)垃圾無(wú)處可去了這樣一個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)。”
處理能力的嚴(yán)重不足,讓城市的管理者不得不為垃圾尋找新的出路,而垃圾焚燒成為他們的首選。在《北京市關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》中,明確提出要“加快建設(shè)生活垃圾焚燒廠”,到2012年全市垃圾焚燒比例達(dá)20%,2015年達(dá)到40%。未來(lái)6年,北京市將投資100億元,新建改建垃圾處理設(shè)施40余座,其中阿蘇衛(wèi)焚燒廠、北天堂焚燒廠、梁家務(wù)焚燒廠、南宮焚燒廠均在計(jì)劃建設(shè)之列。
然而,垃圾焚燒廠的建設(shè)規(guī)劃還是引來(lái)了專家學(xué)者和周邊居民堅(jiān)決反對(duì),這當(dāng)中的代表人物就是中國(guó)環(huán)科院的環(huán)境學(xué)專家趙章元。
趙章元:“我為什么還是要反對(duì)做焚燒呢?其中重要的原因,就是二噁英這個(gè)污染物它是難降解污染物,它即使你排放量很微弱,但是它微量的排放對(duì)人身體還是有害。”
2007年2月,北京市海淀區(qū)六里屯的居民代表向國(guó)家環(huán)??偩痔岢鲂姓?fù)議申請(qǐng),要求停建六里屯垃圾焚燒發(fā)電廠。但與此同時(shí),全國(guó)各地興建垃圾焚燒項(xiàng)目的熱潮也在逐漸升溫。截止目前,北京、上海、天津、重慶4個(gè)直轄市均已建成垃圾焚燒廠。江蘇省已建成和在建垃圾焚燒項(xiàng)目15個(gè),浙江省共建成和在建近30個(gè),廣東省近20個(gè)。此外,遼寧、山東、福建、海南等15個(gè)省區(qū)均已建成或擬建設(shè)垃圾焚燒廠。
“我們?nèi)珖?guó)的垃圾焚燒爐,很可能像雨后春筍一樣大量出現(xiàn)。”
“主燒派”與“反燒派”之爭(zhēng)
其實(shí)剛才圍繞六里屯垃圾焚燒項(xiàng)目發(fā)生的爭(zhēng)議,只是國(guó)內(nèi)垃圾處理困境的一個(gè)縮影。
全世界垃圾年均增長(zhǎng)速度為8.42%,而中國(guó)垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上;據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾,而中國(guó)就占到了其中的近1.6億噸。面對(duì)如此龐大的垃圾山,現(xiàn)在燒還是不燒?這是一個(gè)艱難的選擇。
中國(guó)環(huán)境和學(xué)研究院研究員趙章元是垃圾焚燒“反對(duì)派”的代表人物。對(duì)垃圾焚燒過(guò)程中可能產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)的擔(dān)心,是趙章元反對(duì)垃圾焚燒的最主要原因。
趙章元:“二噁英是國(guó)際公認(rèn)的一級(jí)污染物,這個(gè)污染物它最大的缺點(diǎn)就是它難降解,就是它的半衰期是14到273年,平均下來(lái)是幾百年,如果我們等它降解完了,在我們?nèi)梭w里它要累積下來(lái),還是遲早還要引起人身體致癌的。”
但在有著“主燒派”代表人物之稱的北京市政管委高級(jí)工程師王維平看來(lái),趙章元的這種擔(dān)心是沒有必要的。
王維平:“我想強(qiáng)調(diào)的是,垃圾焚燒發(fā)電是目前國(guó)際上普遍使用的一種技術(shù),是一種成熟穩(wěn)定的技術(shù),也是一種被國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的技術(shù),那么很多人擔(dān)心它會(huì)不會(huì)產(chǎn)生二次污染,我想從專業(yè)的角度說(shuō)一句話,我們還不至于愚蠢到花大錢把固體污染轉(zhuǎn)化成氣體污染,不至于愚蠢到這程度。”
王維平告訴記者,現(xiàn)在北京新建的垃圾焚燒項(xiàng)目,采用了日本的先進(jìn)技術(shù),二噁英的排放則參照歐盟制訂的0.1納克的排放標(biāo)準(zhǔn),絕對(duì)不會(huì)造成人體的傷害。
王維平:“它通過(guò)控制爐溫,通過(guò)半干法凈化,煙氣凈化,總而言之我不說(shuō)專業(yè)的,專業(yè)的技術(shù)角度來(lái)克服這個(gè)東西,也就是說(shuō)現(xiàn)在從專業(yè)技術(shù)角度完全可以克服這個(gè)事,克服這二噁英。”
然而王維平的這一說(shuō)法,同樣遭了垃圾焚燒“反對(duì)派”的質(zhì)疑。采訪過(guò)程中,北京六里屯居民丁捷向記者展示了一份名為《反對(duì)在六里屯建設(shè)垃圾焚燒廠》的意見書。在這份的意見書中,丁捷特別向我們強(qiáng)調(diào)了關(guān)于垃圾焚燒過(guò)程中對(duì)二噁英進(jìn)行監(jiān)測(cè)的問題。
丁捷:“中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心的二噁英分析實(shí)驗(yàn)室鄭明輝教授,指出二噁英不能在線檢測(cè),正因?yàn)槎f英檢測(cè)和化驗(yàn)的技術(shù)要求非常高,截止到目前,我國(guó)還沒有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)敢說(shuō)沒有一個(gè)焚燒廠能夠做到在線監(jiān)測(cè)。”
而正在清華大學(xué)訪問的英國(guó)伯明翰大學(xué)二噁英專家斯圖爾特·哈瑞也證實(shí),對(duì)二噁英的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),目前在國(guó)際上同樣是道難題。
英國(guó)伯明翰大學(xué)環(huán)境化學(xué)高級(jí)講師斯圖爾特·哈瑞:“人們很想做(二噁英的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)),也有很多的研究,但到現(xiàn)在,雖然有進(jìn)步,但我認(rèn)為那是不可能的,也許5年、10年后也許可以,現(xiàn)在最快的監(jiān)測(cè)速度只能做到12個(gè)小時(shí),非常難做到。”
丁捷:“我們不知道它是否超標(biāo)了,因?yàn)闊o(wú)法檢測(cè)所以人為無(wú)法控制它,那就(可能)變成很隨性的一種排放。”
發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停,卻為新興國(guó)家提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng)
根據(jù)一些公開的數(shù)據(jù)和報(bào)道,作為垃圾焚燒第一大國(guó)的日本,盡管采取了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但仍然是二噁英排放第一大國(guó),空氣里二噁英的含量是其他工業(yè)國(guó)家的10倍。
美國(guó)環(huán)境保護(hù)署曾向公眾發(fā)表了一份報(bào)告,報(bào)告指出,在普通美國(guó)人體內(nèi)發(fā)現(xiàn)的二惡英水平已經(jīng)達(dá)到或接近于對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響的水平。正是因?yàn)檫@份報(bào)告,垃圾焚燒廠在美國(guó)逐步失去市場(chǎng),目前,全球發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停,新上項(xiàng)目更是處于基本停滯的狀況,但是新興國(guó)家,由于正在給垃圾尋找出路,它們卻提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。
除了對(duì)二噁英問題的擔(dān)心,垃圾焚燒“反對(duì)派”的另一個(gè)理由,就是它天價(jià)的設(shè)備投入和高昂的運(yùn)行成本。
趙章元:“非常昂貴,它這個(gè)生產(chǎn)一臺(tái)垃圾焚燒爐動(dòng)輒就是幾億元,我們現(xiàn)在的大型都是十幾個(gè)億元,所以它很貴。”
趙章元告訴記者,目前我國(guó)已經(jīng)建成的垃圾焚燒項(xiàng)目,多數(shù)采用的是進(jìn)口焚燒設(shè)備。如廣州市的李坑垃圾焚燒發(fā)電廠,投資達(dá)7.25億元;上海虹橋生活垃圾焚燒廠引進(jìn)德國(guó)設(shè)備,投資9億元;北京高安屯垃圾焚燒廠引進(jìn)日本設(shè)備,投資7.5億元;而深圳市的7座焚燒廠中有5座引進(jìn)的是比利時(shí)和日本的設(shè)備,總金額高達(dá)20億元。
在趙章元看來(lái),正是因?yàn)榇嬖诙f英污染風(fēng)險(xiǎn)和投資運(yùn)行成本過(guò)高這兩大弊端,垃圾焚燒在經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)80年代的高潮之后,目前在國(guó)外已經(jīng)成為了一種“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。
趙章元:“有一個(gè)趨勢(shì),我認(rèn)為這個(gè)世界總趨勢(shì),垃圾焚燒法是要逐漸萎縮這是不可改變的。”
趙章元的這一觀點(diǎn),得到了美國(guó)二噁英專家約瑟夫·迪岡的認(rèn)同。他告訴記者,發(fā)生在世界各地的垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英污染事件,讓各國(guó)都加強(qiáng)了對(duì)垃圾焚燒廠的管理和監(jiān)控,并將垃圾的源頭減量和分類回收作為焚燒處理的前提條件。統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)的生活垃圾焚化爐從最高峰時(shí)的171座減少到了目前的102座,并從1995年起再?zèng)]有新建過(guò)一座垃圾焚燒廠。而面對(duì)垃圾焚燒廠在中國(guó)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭,這位美國(guó)專家也提出了忠告。
美國(guó)環(huán)境健康基金全球化學(xué)安全項(xiàng)目總監(jiān)約瑟夫·迪岡:“我相信很多公司現(xiàn)在都瞄準(zhǔn)了發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家,最好不要買那些昂貴的機(jī)器,因?yàn)槿绻麄兝械拇蟛糠侄际菑N房垃圾,紙張,塑料(可以回收利用),那么為什么他們還要買那么貴的機(jī)器?”
2007年6月12日,國(guó)家環(huán)保總局就北京市六里屯居民針對(duì)垃圾焚燒廠提出的行政復(fù)議申請(qǐng),做出了行政復(fù)議決定。國(guó)家環(huán)??偩?,對(duì)六里屯垃圾焚燒項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離是否準(zhǔn)確、周邊環(huán)境容量是否能滿足需求、工程地址是否符合條件、二噁英排放是否會(huì)污染京密引水渠、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境風(fēng)向防范措施是否有效等關(guān)鍵問題上,項(xiàng)目所在地地方政府與北京市環(huán)保局還需要組織專家進(jìn)一步論證。決定“在進(jìn)一步論證前應(yīng)予緩建”,同時(shí)要“在更大范圍聽取公眾意見”,并特別強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)核準(zhǔn)不得擅自開工建設(shè)”。
趙勇:“有了這個(gè)緩建決定大家其實(shí)心里很高興,在得知復(fù)議決定那天,小區(qū)有居民甚至燃放了鞭炮。”
北京市政管委高級(jí)工程師王維平也承認(rèn),六里屯垃圾焚燒項(xiàng)目被叫停,對(duì)北京市實(shí)施垃圾處理改革的進(jìn)程的確造成了影響。他表示,目前管理部門正在聽取各方意見,該項(xiàng)目是否建設(shè)還在繼續(xù)論證之中。
王維平:“我們搞環(huán)境工作,我們最怕的就是污染,我們付之畢生精力就是為了克服污染保護(hù)環(huán)境,所以我們認(rèn)為老百姓關(guān)心環(huán)境是一件非常好的事情,我們非常樂見的事情,這是一個(gè),另外一個(gè)就是,我們發(fā)現(xiàn)不同的聲音,我們首先應(yīng)該認(rèn)真的傾聽,用科學(xué)來(lái)解釋,如果我們做不到的我們要承認(rèn)錯(cuò)誤,要實(shí)事求是,我這么這件事。”
半小時(shí)觀察:垃圾不能一燒了之
每個(gè)人都討厭垃圾,但每個(gè)人又都每天制造著垃圾,垃圾問題我們無(wú)法回避。但是在尋求解決之道時(shí)我們遇到了一場(chǎng)爭(zhēng)論,讓人高興的是,環(huán)保部門在這一問題上充分重視民意,及時(shí)叫停了海淀六里屯焚燒廠的建設(shè),要求對(duì)垃圾焚燒廠的安全性進(jìn)行進(jìn)一步論證。這本身就是一個(gè)進(jìn)步,充分體現(xiàn)了政府的“以人為本、執(zhí)政為民”。
城市垃圾是伴隨著城市化、工業(yè)化產(chǎn)生的一種文明病。事實(shí)證明,僅僅靠某幾項(xiàng)技術(shù)并不能讓垃圾山從我們眼前消失,弄得不好,還會(huì)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。只有引導(dǎo)人們改變不合理的消費(fèi)方式、生活方式,減少垃圾的產(chǎn)生,提高垃圾的循環(huán)利用率,才能避免垃圾圍城的現(xiàn)象愈演愈烈。德國(guó)、瑞士、日本等國(guó)家在垃圾焚燒導(dǎo)致污染后更多地采取了垃圾分類和回收,垃圾量大幅度減少,有的甚至減少一半以上,在這一點(diǎn)上,部分地區(qū)已經(jīng)在垃圾中轉(zhuǎn)站增加分揀設(shè)施,但是僅有這樣恐怕是不夠的,我們需要付出更多的努力。處在城市化、工業(yè)化高峰期的中國(guó),在垃圾處理上面臨更大的壓力,我們必須多管齊下,標(biāo)本兼治,這需要有新的技術(shù),更需要?jiǎng)?chuàng)新的制度。
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