大型超市：一半顧客不用環(huán)保袋
4月2日下午5點半，在江北觀音橋步行街寫字樓工作的王曉婧下班回家，臨近家門時，她拐到附近一家大型超市，準(zhǔn)備采購點食品回去做晚飯。
青菜、水果、零食……不一會，王曉婧推的購物車?yán)锞脱b了大半筐東西。結(jié)賬時，沒等收銀員發(fā)問，她就說：“買兩個塑料袋，最大的那種。”
這位年輕白領(lǐng)說，她每天工作非常忙碌，通常都是下班時順便到超市買菜，花幾毛錢買個塑料袋裝回家。“并不是我不支持國家的限塑政策，關(guān)鍵是工作太忙，每天早晨出門時還要想著帶個袋子，對我來說，實在太難。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了生活節(jié)儉的老年人會自帶環(huán)保袋子，多數(shù)人逛超市時還是會選擇購買有償塑料袋。
3日下午3點，記者在南岸四公里一家大型超市的17號收銀柜臺蹲點半個小時，共有16位顧客結(jié)賬，其中購買塑料袋和自帶袋子的顧客分別為9位和7位，基本上是1∶1。一家超市的收銀部主管表示，超市每天的塑料袋使用量是“限塑令”實施前使用量的1/2。
農(nóng)貿(mào)市場：違禁超薄袋隨便提供
相對于超市，農(nóng)貿(mào)市場的情況更為糟糕。65歲的陳云煌大爺常年在學(xué)田灣農(nóng)貿(mào)市場買菜。4月5日早上8點，記者和陳大爺在買菜“早高峰”來到菜市場，發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)一度絕跡的白色、綠色、紅色超薄塑料袋又被掛到了多數(shù)攤位上，十分顯眼。
在菜市場的一個蔬菜攤位前，陳大爺挑選了幾個蘿卜，攤主過秤后，很自然地拿出一個塑料袋，把蘿卜往里面一塞，遞了過來。
“現(xiàn)在不是不能用這種塑料袋了嗎？”記者問。“不用袋子蘿卜裝在哪里？”攤主瞥了記者一眼說。“那這塑料袋要付錢嗎？”記者又問。“幾分錢一個的塑料袋還要付錢？”記者再次被攤主取笑。
據(jù)陳大爺講，“限塑令”剛實行的時候，這個市場都用了一陣子合格塑料袋并有償提供，但是不久后，國家禁止使用的超薄免費袋又卷土重來。顧客不但不用花錢買袋子，而且想要幾個小販都肯給。一市場經(jīng)營戶則說，顧客幾十年來已經(jīng)養(yǎng)成了白拿塑料袋的習(xí)慣，一旦要收費，說不定生意也黃了。所以大多數(shù)經(jīng)營戶只能順著顧客，繼續(xù)免費送塑料袋。
難在哪里
商戶分散檢測專業(yè)導(dǎo)致執(zhí)法難
“限塑”遭遇有“令”難行尷尬已是事實，有人甚至戲稱“禁白”成了“白禁”。
近日，記者走訪了重慶市多家副食品店、街頭水果攤和餐廳等，發(fā)現(xiàn)都存在提供免費塑料袋的現(xiàn)象。在餐廳中，如果客人要求打包，服務(wù)員多附送塑料袋，將打包盒裝在塑料袋內(nèi)讓客人帶走。另一個使用免費塑料袋較為嚴(yán)重的場所是早餐點，大部分市民在買包子油條時認(rèn)為“用塑料袋更衛(wèi)生”。
去年6月1日“限塑令”施行起，向消費者無償或變相無償提供塑料購物袋，將被處以5000~10000元的罰款。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一年時間內(nèi)工商部門公開的“限塑令”罰單僅有3起：去年“限塑令”實施當(dāng)天，江北建新市場一塑料袋批發(fā)點因銷售不合格塑料袋，經(jīng)營戶全某被處以5000元罰款。此后，巴南區(qū)和萬州區(qū)也開出過類似罰單，但處罰金額卻為500元和2000元，低于國家規(guī)定。
重慶市工商局人士表示，全市有近千家超市、500個商場、2000多個集貿(mào)市場、近70萬戶個體經(jīng)營戶。集貿(mào)市場和個體商店數(shù)量多，分布范圍廣，是監(jiān)管和執(zhí)法的難點。此外，國家規(guī)定塑料袋的厚度必須≥0.025mm，這一標(biāo)準(zhǔn)難以用肉眼判定，必須由專業(yè)人員使用專用儀器測量。同時，很多不正規(guī)廠家仍在生產(chǎn)非環(huán)保塑料袋，如果不取締，這些塑料袋就很難消滅。
破解思路
用塑料袋利潤設(shè)“環(huán)保基金”
“塑料袋從免費提供到收費銷售，實際上為商家提供了一個增收途徑，”市政協(xié)委員吳音在今年重慶“兩會”上表示，應(yīng)該用這筆錢設(shè)立環(huán)保基金，專項治理“白色污染”。
吳音說，“限塑令”的直接受益者是商家，按照一個商店一天使用1000個袋子、單個袋子1毛錢計算，商店由此節(jié)約下來的費用為100元/天，一年便有幾萬元的額外節(jié)余。
吳表示，實施“限塑令”，收費只是手段，而非目的。不能只是讓塑料袋漲價和收費了事。如果人們的環(huán)保意識沒有增強到主動減少使用塑料袋的程度，“限塑令”就可能淪落為“賣塑令”。
“商家也需要擔(dān)當(dāng)環(huán)保責(zé)任。”吳音在“兩會”提案中建議政府可以將這筆賣“塑料袋”的收入統(tǒng)一形成“環(huán)?；?#8221;，用于環(huán)衛(wèi)清理或者用于支持再生能源等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使之“取之于民，用之于民”，并定期公布該筆“基金”的用途。
本版稿件記者梁鵬實習(xí)生黎勝斌采寫
各方說法
市民：可以變罰為獎
有市民認(rèn)為，從效果看，更好的是獎勵“不用塑料袋”，而不是處罰“用塑料袋”。上海一些菜市場的菜販曾打出招牌：“自帶購物袋，蔬菜每斤便宜1角至2角。”而美國的超市，顧客自帶購物袋，可享5美分的優(yōu)惠。在波蘭，一些商店提供需付費的多次性袋子，當(dāng)袋子損壞時，可免費換新袋子。陳大爺建議，可圍繞“限塑令”尋找新辦法，讓市民意識到不使用塑料袋的好處和利益。
專家：研發(fā)替代品是限塑關(guān)鍵
重慶市社科院專家王秀模認(rèn)為，“限塑令”實施效果不佳，盡快找到價廉、環(huán)保、符合百姓方便需求的替代品是關(guān)鍵。他說，要減少塑料袋用量不能全靠打壓，比如像包子、饅頭這類食品，用布袋、環(huán)保袋都不適宜，用紙袋又不防漏，只好用塑料袋。”國家應(yīng)進行相關(guān)研發(fā)投入，盡快找到合適的替代品，這樣很多問題都能迎刃而解。
志愿者：倡議強化環(huán)保意識
重慶市綠色志愿者聯(lián)合會會長吳登明說，早在10年前，他就和一些環(huán)保志愿者奔走呼吁治理“白色污染”，減少使用塑料袋，使用竹籃、布袋等替代品。
吳登明表示，根據(jù)外國的“限塑”經(jīng)驗，推行有償使用塑料袋制度，將使塑料購物袋的總體使用量減少三分之二左右。但中國的“限塑”成效和外國比較起來還有差距。吳說，他將通過不同渠道倡議市民自覺減少使用塑料袋，灌輸“小行動，大改變”的環(huán)保理念。
獨報評論
“限塑”路漫漫
許媛
曾有這樣一種說法，二十世紀(jì)最成功的發(fā)明是一次性用品。一次性塑料袋、餐盒、筷子、紙杯、梳子、牙刷……幾乎你可以想到的東西都被復(fù)制成一次性的東西，仿佛這樣就方便、文明、衛(wèi)生了。
真是這樣嗎？以一次性塑料袋為例，它的好處主要是方便，但害處更多。白色污染、焚燒時產(chǎn)生有毒氣體、容易引起土壤板結(jié)、回收清洗環(huán)節(jié)還會造成水污染。一個塑料袋把空氣、土地、水，污染了一個遍。
去年6月1日，國家出臺“限塑令”。不過，這項為環(huán)保而推出的新政，在施行的10個月里，卻遭遇尷尬。
商家喜憂參半。喜的是大型超市，原來免費提供的塑料袋，現(xiàn)在可以名正言順地收費；憂的是小攤販，一家包子店的店主抱怨道，如果讓他也一個袋子兩角來收費，那么一籠籠的包子“估計只能留給自己了”。
對于普通市民來說，很多情況下是，塑料袋照用，還比“限塑令”之前多花了幾毛錢，“并不是我不支持國家的限塑政策，關(guān)鍵是工作太忙，每天早晨出門時還要想著帶個袋子，實在太難。”還有市民提出疑問，在“限塑令”中為什么只規(guī)定了消費者的環(huán)保責(zé)任，卻沒有商家的一點責(zé)任？
“限塑令”實施快1年了，這項政策真正地落實，還有很長的路要走，還需進行補充和完善，出臺相關(guān)配套措施。但重要的是我們邁出了這一步。至少，大型超市的塑料袋使用量已經(jīng)減少了一半。今天，環(huán)保已深入人心。我們可以做的，就是真心實意、身體力行，從最細(xì)微的一點一滴做起。那么，從今天起，不怕麻煩，拎個環(huán)保袋出門如何？
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