充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，以煤炭、煤電、煤化工、高嶺土、環(huán)保型高載能五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快煤電、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提高資源綜合利用效率，構(gòu)筑億噸級煤炭、五百萬千瓦級電力、五百萬噸級煤化工產(chǎn)品、百萬噸級高嶺土系列產(chǎn)品、百萬噸級環(huán)保型高載能產(chǎn)品基地。“十一五”期間，全旗工業(yè)增加值年均增長26%以上，2010年達(dá)到233億元。
（一）煤炭工業(yè)。培育大型煤炭企業(yè)。按照礦井大型化、企業(yè)集團(tuán)化、生產(chǎn)規(guī)模化的原則，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，充分發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的龍頭作用，鼓勵(lì)其收購、兼并中小煤炭企業(yè)，進(jìn)行資源整合、資產(chǎn)重組，集中資金改造和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)礦井，提高單井生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)支持伊泰、匯能、伊東、滿世、聚能、聚祥等地方煤炭企業(yè)在兼顧其它煤炭企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，采取多種形式組建大型煤炭集團(tuán)公司。通過“政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的方式，全面整合煤炭資源，加快煤礦安全技術(shù)改造步伐，促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2010年，全旗煤炭產(chǎn)量突破1億噸，其中地方煤礦達(dá)到6000萬噸，原煤就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%以上，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在0.3以下。 加快機(jī)械化改造進(jìn)度。以提高資源回采率為目標(biāo)，全面實(shí)施地方煤礦（現(xiàn)有生產(chǎn)礦井和計(jì)劃建設(shè)礦井）生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造，大力推廣應(yīng)用機(jī)械化采煤技術(shù)。2007年底前全部實(shí)現(xiàn)正規(guī)機(jī)械化開采。東部地區(qū)的煤礦單井生產(chǎn)能力全部達(dá)到60萬噸/年以上，南部地區(qū)的煤礦單井生產(chǎn)能力全部達(dá)到45萬噸/年以上，中西部地區(qū)的煤礦單井生產(chǎn)能力全部達(dá)到30萬噸/年以上。東部特高厚煤層礦井回采率達(dá)到65%以上，采區(qū)回采率達(dá)到75%以上；中西部區(qū)中厚煤層礦井回采率達(dá)到70%以上，采區(qū)回采率達(dá)到80%以上。 加強(qiáng)礦區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)。 進(jìn)一步完善礦區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)礦區(qū)生產(chǎn)能力，科學(xué)編制礦區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃，加大礦區(qū)運(yùn)煤公路的改造和建設(shè)力度，爭取到2007年底實(shí)現(xiàn)礦礦通油路，徹底解決煤炭外運(yùn)的瓶頸問題。做好礦區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，爭取到2007年底，所有煤礦實(shí)現(xiàn)雙回路供電。結(jié)合技術(shù)改造和現(xiàn)代化礦井建設(shè)，做好煤礦供水規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)，滿足煤炭企業(yè)用水需求。加大專業(yè)技術(shù)人員的招聘、培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，大力推廣應(yīng)用煤炭開采的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提供人才支持、技術(shù)保障。 加強(qiáng)行業(yè)管理。按照國家、自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)要求和國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)精神，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展；嚴(yán)格按照全旗煤炭資源整體開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行煤炭資源開發(fā)和煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造，保持煤炭產(chǎn)量平衡；進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)制度，深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革；完善行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理，提高競爭能力；強(qiáng)化旗鄉(xiāng)兩級政府和煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)煤炭行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)，加大煤礦安全投入，規(guī)范煤礦安全管理，建立和完善煤礦安全培訓(xùn)體系，切實(shí)保證煤礦安全生產(chǎn)。
?。ǘ╇娏I(yè)。依托煤炭資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，著眼于“西電東送”和“北電南送”，充分考慮水、煤和環(huán)境容量等相關(guān)因素，合理布局并加快建設(shè)沿黃河火電群。提倡中水應(yīng)用，推廣使用節(jié)水型機(jī)組和循環(huán)硫化床發(fā)電機(jī)組，積極采用高效除塵、脫硫等環(huán)保技術(shù)，努力減少大型火電項(xiàng)目能源消耗和環(huán)境污染；積極發(fā)展30萬千瓦以上的坑口電廠，提高技術(shù)裝備水平和上網(wǎng)競爭力。“十一五”期間，重點(diǎn)抓好準(zhǔn)大電廠一期2×30萬KW續(xù)建工程，開工建設(shè)國華三期2×33萬KW、龍口水電站4×10＋5萬KW、北方聯(lián)合電力集團(tuán)一期2×60萬KW、準(zhǔn)能矸電2×30萬KW、大路德源2×30萬KW、華能集團(tuán)2×60萬KW六個(gè)電源工程。2010年，全旗電力總裝機(jī)容量達(dá)到500萬KW以上，發(fā)電量達(dá)到305億度，其中火電達(dá)到280億度，水電達(dá)到25億度。
?。ㄈ┟夯すI(yè)。加快實(shí)施煤炭資源就地轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，以煤制甲醇和煤制油項(xiàng)目為支撐，大力發(fā)展煤化工工業(yè)，通過加工轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)煤炭資源多次轉(zhuǎn)化增值，使煤化工產(chǎn)業(yè)盡快成為我旗新型支柱產(chǎn)業(yè)，力爭把我旗建成全國煤炭深加工示范和生產(chǎn)基地；加大煤炭洗選、超純煤項(xiàng)目建設(shè)力度，整改提高煤焦化行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以甲醇為龍頭，多種終端產(chǎn)品滾動(dòng)發(fā)展的煤化工產(chǎn)業(yè)。抓好印尼三林集團(tuán)大路煤化工基地和伊東集團(tuán)公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)和項(xiàng)目擺布，著力推進(jìn)三維煤化科技公司煤制甲醇等煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。到2008年，建立以甲醇、乙烯、丙烯為中間產(chǎn)品，丁烯、聚乙烯、聚丙烯為終端產(chǎn)品的煤化工系統(tǒng)，年產(chǎn)中間產(chǎn)品270萬噸，終端產(chǎn)品160萬噸，通過煤化工系統(tǒng)年轉(zhuǎn)化原煤600萬噸。到2010年，建立以甲醇、丙烯、醋酸、丙烯酸酯、丙烯酸、丁醇為中間產(chǎn)品，以烯烴、汽油、LPG、聚丙烯、醋酸、丙烯酸酯、丙烯酸、辛烯酸、辛醇、醋酸丁酯為終端產(chǎn)品的煤化工系統(tǒng)，年產(chǎn)中間產(chǎn)品300萬噸，終端產(chǎn)品245萬噸，通過煤化工系統(tǒng)年轉(zhuǎn)化原煤1000萬噸。 “十一五”期間，廣泛開展煤炭間接液化技術(shù)研發(fā)工作，啟動(dòng)煤炭間接液化工程技術(shù)人員培訓(xùn)工作，在全國率先建立間接煤炭液化示范廠。到2010年，力爭擁有較為成熟的煤炭間接液化技術(shù)，為煤液化項(xiàng)目在我旗的大規(guī)模開發(fā)創(chuàng)造有利條件。
?。ㄋ模└邘X土工業(yè)。利用境內(nèi)儲(chǔ)量豐富、品位高、質(zhì)量優(yōu)的砂型軟質(zhì)高嶺土、紫木節(jié)型高嶺土和煤系硬質(zhì)高嶺土資源，充分發(fā)揮高嶺土研發(fā)中心的作用，引進(jìn)國際先進(jìn)高嶺土生產(chǎn)工藝、裝備和制造設(shè)備，加快高嶺土系列產(chǎn)品開發(fā)，重點(diǎn)開發(fā)陶瓷級、造紙級、高檔涂料級和稀土級高嶺土脫硫催化劑項(xiàng)目，使高嶺土生產(chǎn)的總體技術(shù)水平保持國內(nèi)領(lǐng)先地位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。“十一五”期間形成高嶺土深加工主導(dǎo)產(chǎn)品四個(gè)（即中高檔陶瓷釉料、高檔造紙涂料、超純“雙90”產(chǎn)品、制備納米高嶺土產(chǎn)品），精加工主導(dǎo)產(chǎn)品三個(gè)（即4A分子篩系列產(chǎn)品、人工莫來石系列產(chǎn)品、納米級莫來石產(chǎn)品），突出“精、細(xì)、純”和科技含量高四大特點(diǎn)，積極打造高嶺土深加工和精加工產(chǎn)品品牌，力爭把我旗建成中國北方最大的高嶺土深加工與精加工生產(chǎn)基地。“十一五”末，全旗高嶺土系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸。
?。ㄎ澹┉h(huán)保型高載能工業(yè)。按照扶優(yōu)限劣、環(huán)保節(jié)能的原則，整合現(xiàn)有企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝，適當(dāng)控制生產(chǎn)規(guī)模，積極發(fā)展下游產(chǎn)品。環(huán)保型高載能行業(yè)要實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)，排污全部達(dá)標(biāo)，廢物集中治理。
?。┙ú墓I(yè)。依托工業(yè)園區(qū)，以水泥工業(yè)為重點(diǎn)，培育建材產(chǎn)業(yè)集群，加快改造傳統(tǒng)裝備，重點(diǎn)采用日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模的新型干法水泥生產(chǎn)工藝與裝備，實(shí)現(xiàn)高加工度、高集中度、高附加值、低能耗、低污染，增強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，2010年水泥生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸。鼓勵(lì)利用粉煤灰和煤轉(zhuǎn)化廢渣生產(chǎn)水泥、建材產(chǎn)品。
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