2009-07-31 02:23:47
國(guó)務(wù)院公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,條例自2011年1月1日起施行。目的在于防止和減少環(huán)境污染,保障人體健康,促進(jìn)資源綜合利用。
主要內(nèi)容以及實(shí)施方式:國(guó)家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。生產(chǎn)者按照規(guī)定向處理基金繳納費(fèi)用。征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將征求企業(yè)以及專(zhuān)家意見(jiàn)。并且要求生產(chǎn)者進(jìn)行“綠色”生產(chǎn),從設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的源頭控制污染材料的使用。鼓勵(lì)生產(chǎn)者自行或者委托銷(xiāo)售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營(yíng)者回收廢棄產(chǎn)品。
其他國(guó)家情況:日本在1998年6月公布了《家電再生利用法》,并于2001年4月1日正式實(shí)施;歐盟《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》2003年正式生效;臺(tái)灣以及美國(guó)的部分洲也已制定和實(shí)施了相關(guān)法規(guī)。
消費(fèi)者付費(fèi)方式:目前費(fèi)用是否由消費(fèi)者承擔(dān),生產(chǎn)者是否能明確轉(zhuǎn)嫁成本給消費(fèi)者尚無(wú)明確規(guī)定。目前一般有兩種付費(fèi)方式,其一為購(gòu)買(mǎi)時(shí)的預(yù)付費(fèi),其二為廢棄時(shí)付費(fèi)。前者如荷蘭、瑞士、挪威等;后者如日本。
家電行業(yè)的影響:生產(chǎn)成本增加,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照國(guó)外的實(shí)施情況來(lái)看,家電企業(yè)因回收處理而增加成本5%左右;實(shí)施”綠色“生產(chǎn)有利于國(guó)內(nèi)家電企業(yè)提升節(jié)能環(huán)保家電的研發(fā)制造能力,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
龐大的廢棄家電回收處理市場(chǎng)將催生新產(chǎn)業(yè):2006年我國(guó)電視機(jī)保有量約為4.9億臺(tái),電冰箱約為2.2億臺(tái),洗衣機(jī)約為2.6億臺(tái),空調(diào)器約為1.5億臺(tái),計(jì)算機(jī)約為8000萬(wàn)臺(tái),合計(jì)12億臺(tái)。2006年這5種產(chǎn)品的實(shí)際廢棄量,電視機(jī)約為460萬(wàn)臺(tái),電冰箱約為210萬(wàn)臺(tái),洗衣機(jī)約為250萬(wàn)臺(tái),空調(diào)器約為140萬(wàn)臺(tái),計(jì)算機(jī)約為200萬(wàn)臺(tái),合計(jì)1260萬(wàn)臺(tái)。日本經(jīng)過(guò)多年的積累已經(jīng)形成了完整的回收處理產(chǎn)業(yè)鏈,其回收處理科技亦領(lǐng)先全球。許多日本家電企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“商品——使用——回收——再生原料——商品”的良性循環(huán)。在未來(lái),我國(guó)將可能出現(xiàn)電器回收、拆解、循環(huán)利用等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。