中國固廢網(wǎng)消息,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站3月2日刊發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,該文件由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部三部門聯(lián)合發(fā)布。
值得注意的是文件中明確了污泥處理處置的保障措施,最重要的是最后兩條,第一條確定了污泥處理的資金來源,“污水處理費應(yīng)包括污泥處理處置運營成本;通過污水處理費、財政補貼等途徑落實污泥處理處置費用,確保污泥處理處置設(shè)施正常穩(wěn)定運營”;第二條則提出“建立多元化投資和運營機制,鼓勵通過特許經(jīng)營等多種方式,引導(dǎo)社會資金參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運營”。
根據(jù)中國固廢網(wǎng)2008年12月18日的報道,當時專家即預(yù)測,建設(shè)部和環(huán)保部可能將就污泥處理處置的技術(shù)政策共同出臺文件,清華水業(yè)政策研究中心、中國固廢網(wǎng)顧問主編傅濤博士認為,污泥收費方面的規(guī)定會是污泥處理處置成為一個產(chǎn)業(yè)的前提。
2月13日,桑德環(huán)保集團總裁文一波在接受中國固廢網(wǎng)記者采訪時也認為,污泥市場的形成需要2-3年的時間,但是只要政策到位,市場的啟動隨時可以。他說,污泥處理處置,技術(shù)不是問題,主要是經(jīng)濟問題。而這個市場到底什么時候能夠啟動,說到底是政策問題。污水處理市場的形成有兩個主要因素:一個是大規(guī)模的市場化使建設(shè)成本、運營成本不斷降低。過去污水處理投資建設(shè)的噸水成本是3000-4000元,現(xiàn)在則降低到1000元,綜合運營成本過去要1元多,現(xiàn)在則是0.6元左右。另一個因素是政策驅(qū)動,政策支持市場形成的前提因素還是因為成本降低了。文一波認為污泥同樣如此,而且條件要優(yōu)于污水市場形成之時——現(xiàn)在整個水業(yè)市場的經(jīng)濟條件、技術(shù)儲備、產(chǎn)業(yè)化的程度,都比那時候高一些。
一些企業(yè)已經(jīng)為搏擊污泥市場做了大量準備,如上述桑德環(huán)保集團,近年來投入資金,自主研發(fā)了污泥處理技術(shù);還有一些外資企業(yè),如得利滿,對污泥市場也充滿期待,得利滿的一位企業(yè)負責(zé)人表示,他們很重視污泥處理處置業(yè)務(wù),之前已經(jīng)有這方面的項目,他認為市場的形成,除了政策推動外,還需要公眾環(huán)保意識、地方政府環(huán)保意識的提高。
那么,現(xiàn)在三部門聯(lián)合下發(fā)的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》,可謂環(huán)境保護的福音、污泥處理處置企業(yè)的福音,雖然這個政策還是以技術(shù)為主導(dǎo)內(nèi)容,也畢竟是污泥處理處置政策層面的第一聲春雷,藉此,污泥處理處置市場的真正形成已曙光在前。
在這個文件中,對污泥處理總的原則、污泥處理處置規(guī)劃和建設(shè)、污泥處置技術(shù)路線、污泥運輸和儲存、污泥處理處置安全運行與監(jiān)管等做出了較為明確的規(guī)定。
提交關(guān)閉