去年12月，來賓市出臺(tái)垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來賓成為廣西首個(gè)將垃圾費(fèi)與水費(fèi)捆綁收取的城市，這意味著用水越多，垃圾處理費(fèi)也越多。此舉對(duì)用水大戶影響較大，引起不少議論。當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)、物價(jià)等部門稱，將垃圾費(fèi)與水費(fèi)捆綁收取，可以倡導(dǎo)節(jié)約用水，而且環(huán)衛(wèi)工人從此不需上門收垃圾處理費(fèi)。
對(duì)用水大戶影響最大
2008年12月，來賓市物價(jià)局、市政局、財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)發(fā)文，從今年1月開始，開征垃圾處理費(fèi)，并且隨水費(fèi)一起收取。該文件把居民、學(xué)校和經(jīng)營(yíng)等分為7個(gè)不同的收費(fèi)類別，收費(fèi)最高的是集貿(mào)市場(chǎng)，每噸垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為2.7元；最便宜的屬洗車場(chǎng)、消毒中心和建筑用水等特種類別，僅為0.09元。
這樣的收費(fèi)方式，對(duì)用水大戶影響很大。2月17日、19日，記者先后兩次來到維林綜合批發(fā)市場(chǎng)。一名姓覃的魚販說，按現(xiàn)在的征收方式，她根本承受不起。每個(gè)魚池一天至少要換7次水，兩個(gè)魚池每月用水量300噸以上，得繳納800多元的垃圾費(fèi)。
“你看，我們這里產(chǎn)生多少垃圾？”一名魚販從案板下拿出一個(gè)塑料桶，里面裝著半桶的魚內(nèi)臟。
市民認(rèn)為，征收垃圾費(fèi)可以，但將水費(fèi)與垃圾費(fèi)捆綁，有些不切實(shí)際，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的承受能力。
普通居民也有不解
不僅用水大戶不滿意，普通居民也不滿意。市民廖女士算過賬后也覺得“虧”。她家里有5口人，原來每年要交36元“垃圾費(fèi)”（即下文的上門服務(wù)費(fèi)）。而按現(xiàn)在捆綁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，她家每月用水達(dá)30噸，按居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（每噸垃圾處理費(fèi)0.47元），她一年要交169元，是以前的4.7倍。
2月18日上午，市民樊先生拿到了由來賓市自來水廠抄寫的今年1月份的水費(fèi)通知單。樊先生應(yīng)繳的收費(fèi)項(xiàng)目中，除居民用水費(fèi)和污水處理費(fèi)（分別為1.16元和0.78元）外，還有一項(xiàng)用筆填寫的“垃圾處理費(fèi)”，價(jià)格為0.47元。樊先生上個(gè)月用水15噸，共需繳費(fèi)35.8元，其中含垃圾處理費(fèi)7.05元。 明明水費(fèi)中已包含有污水處理費(fèi)，為何還要交垃圾費(fèi)？難道自來水也會(huì)產(chǎn)生垃圾？樊先生告訴記者，他覺得如此收取，有重復(fù)收費(fèi)之嫌。
“為的是倡導(dǎo)節(jié)水”
來賓市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處主任黃洪洲接受記者采訪時(shí)表示，污水處理費(fèi)與垃圾處理費(fèi)是兩個(gè)不同的概念，其中的垃圾處理費(fèi)，包括上門服務(wù)費(fèi)、填埋費(fèi)和轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。以前向居民收取的，實(shí)際上是上門服務(wù)費(fèi)，它經(jīng)常被人誤解為就是垃圾處理費(fèi)。
黃洪洲說，群眾意見最大的主要集中在集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲業(yè)，因?yàn)檫@些行業(yè)以前所交的費(fèi)用過低，所以一時(shí)難以適應(yīng)。黃稱，按“誰污染，誰付費(fèi)”的原則，產(chǎn)生垃圾多的行業(yè)，自然就得多支出相應(yīng)的費(fèi)用。而居民和學(xué)校等產(chǎn)生垃圾相對(duì)低得多。將垃圾處理費(fèi)和水費(fèi)捆綁收取，一為倡導(dǎo)節(jié)約用水，二為減輕環(huán)衛(wèi)部門收費(fèi)成本。
來賓市物價(jià)局副局長(zhǎng)黎助秋稱，2008年12月，自治區(qū)政府下文規(guī)定，從2008年底開始，全區(qū)城鎮(zhèn)均要征收垃圾處理費(fèi)。為此，該局專門邀請(qǐng)專家到來賓各市場(chǎng)進(jìn)行為期半年的跟蹤調(diào)查。專家們按來賓市每月產(chǎn)生垃圾量（每天為140噸左右）和處理成本和來賓市居民戶數(shù)進(jìn)行核算，最后得出居民垃圾處理費(fèi)為每噸0.47元、集市為2.7元的標(biāo)準(zhǔn)。
黎助秋說，為便于操作，此前他們?cè)鴮ｉT到廣州、中山等城市考察，發(fā)現(xiàn)中山市采取了把垃圾處理費(fèi)隨水費(fèi)一起征收的辦法比較可行。為此，物價(jià)部門專門開過聽證會(huì)，聽取各行業(yè)代表的意見，代表們都認(rèn)可這樣的收費(fèi)方式，認(rèn)為可破解上門收費(fèi)的難題。
黎助秋同時(shí)表示，來賓是廣西第一個(gè)試行這種收費(fèi)方式的城市。作為新出臺(tái)的措施，總會(huì)有不完善的地方，因此他們決定試行一年，再根據(jù)市民的意見，作進(jìn)一步修訂。
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