聯(lián)合國(guó)盤點(diǎn)2008年全球環(huán)境狀況
全球綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)緊迫 國(guó)際綜述
2月16日~20日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)第25屆理事會(huì)會(huì)議暨全球環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)論壇在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行。會(huì)議圍繞“全球化與環(huán)境:邁向綠色經(jīng)濟(jì)”、國(guó)際環(huán)境治理等中心議題展開廣泛討論。
據(jù)悉，來自146個(gè)國(guó)家、20多個(gè)政府間組織和非政府組織的1000余名代表參加了會(huì)議。
會(huì)議開幕當(dāng)日，UNEP發(fā)布了《UNEP2009年鑒》(以下簡(jiǎn)稱《年鑒》)，突出展示了實(shí)現(xiàn)全球綠色新政的重要性和向低碳、節(jié)能的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性。
據(jù)來自UNEP網(wǎng)站最新消息，應(yīng)UNEP理事會(huì)要求而編寫的《年鑒》展示了2008年全球那些難以否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)和令人憂慮的趨勢(shì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一些正在試行的具有改革和創(chuàng)新意義的設(shè)想。
聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、UNEP執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納指出:“《年鑒》對(duì)于國(guó)際社會(huì)起到一個(gè)警醒的作用。從北極冰蓋下的甲烷氣體不斷冒出，到耕地的持續(xù)縮減，《年鑒》指出為什么世界如此緊迫地需要綠色經(jīng)濟(jì)。”
全球環(huán)境治理展現(xiàn)積極進(jìn)展
《年鑒》肯定了2008年全球環(huán)境在廢棄物治理、建筑節(jié)能、交通以及工業(yè)廢水治理等方面所取得的積極進(jìn)展。
在廢棄物治理方面，《年鑒》指出，全世界每年產(chǎn)生超過20億噸廢物，發(fā)達(dá)國(guó)家每人每天丟棄的固體廢物達(dá)1.4公斤。這一數(shù)據(jù)的穩(wěn)定可能是實(shí)施廢物最小化和循環(huán)利用措施的結(jié)果。發(fā)展中國(guó)家，尤其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國(guó)家正在產(chǎn)生更多的廢棄物。
《年鑒》預(yù)測(cè)，按現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展，到2030年中國(guó)每年將產(chǎn)生5億噸固體廢物，印度則為每年2.5億噸。
在建筑領(lǐng)域，《年鑒》指出，全球建筑部門出現(xiàn)一些積極進(jìn)展，尤其是在提高能效方面，其目標(biāo)是減少占全球溫室氣體排放量30％~40％的建筑能耗。
由一家名為McGraw－Hill的建筑分析機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的全球性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1/3的工業(yè)專家相信超過10％的國(guó)內(nèi)建筑擁有更高的能效；另外50％的專家則表示，在未來5年內(nèi)，節(jié)能原則將在其60％的項(xiàng)目上得以采用。
《年鑒》重點(diǎn)介紹了復(fù)制自然，也即仿生學(xué)是怎樣提供令人驚奇的解決方案的。位于津巴布韋Harare 的東門大廈就模仿了白蟻土墩的自動(dòng)冷卻系統(tǒng)。自1990年開業(yè)以來，這座擁有辦公室、商店和停車場(chǎng)的大廈，與同類建筑相比，平均節(jié)能率達(dá)90％，所節(jié)約的能源開支超過350萬美元。
《年鑒》指出，在工業(yè)領(lǐng)域，資源減量化是另一個(gè)在工業(yè)生態(tài)學(xué)中涌現(xiàn)出來的新詞。工業(yè)共生，或者中國(guó)所稱的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，都是從這個(gè)概念發(fā)展而來，通過這種方法，一些企業(yè)的廢物能成為臨近企業(yè)的原材料。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)的工業(yè)共生項(xiàng)目有超過8000家公司參與，400多萬噸的工業(yè)廢物被循環(huán)利用，消除了35萬噸有害廢料，減少了900萬噸廢物，以及少利用630萬噸天然原材料，減排450萬噸二氧化碳，而參與者的銷售增加了2.08億美元，節(jié)省開支1.7億美元。
談及中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，《年鑒》還辟出專門章節(jié)予以介紹，并特別介紹了中國(guó)制定的有關(guān)落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)能的淘汰名錄。
年鑒同時(shí)概述了2008年全球在交通、工業(yè)用水方面所取得的進(jìn)展。
依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
在記錄2008年全球環(huán)境治理所取得進(jìn)展的同時(shí)，《年鑒》更加關(guān)注在21世紀(jì)第一個(gè)十年即將結(jié)束的時(shí)候，人類所面對(duì)的挑戰(zhàn)。
首先被提及的挑戰(zhàn)是氣候變化仍在加劇。
自1979年開展衛(wèi)星監(jiān)測(cè)以來，隨著夏季的來臨，2008年北極海冰覆蓋的范圍縮小到歷史倒數(shù)第二位。美國(guó)國(guó)家冰雪中心發(fā)現(xiàn)，北極海冰覆蓋的最小范圍測(cè)于2008年9月12日，其面積僅為452萬平方公里。
《年鑒》指出，“2008年的海冰覆蓋范圍已經(jīng)比2007年增長(zhǎng)了10％，但仍比過去30年的平均水平低30％。”
《年鑒》提到一個(gè)事實(shí):連續(xù)第二年，在經(jīng)過加拿大北部海島的西北通道中有一段不結(jié)冰的水道，而沿北極西伯利亞海岸的北海通道在2008年也融解開通。這兩段水道估計(jì)自上個(gè)冰河世紀(jì)起，即約10萬年前，從沒有因冰雪融化而同時(shí)開通。
《年鑒》提到，如果格陵蘭冰床全部融化，海平面將上升6米。但現(xiàn)在它正以每年損失100立方公里的速度消失，遠(yuǎn)比自然融化的速度要快。一項(xiàng)研究估計(jì)，海平面將上升0.8米~1.5米，而另外一項(xiàng)研究則稱，僅因格陵蘭冰蓋融化，本世紀(jì)海平面將上升兩米。
鑒于此，《年鑒》建議采取緊急行動(dòng)遏制溫室氣體排放，至少是因?yàn)樽匀坏奶即鎯?chǔ)系統(tǒng)或“碳沉降”正在失去它們對(duì)于逃逸溫室氣體的吸收能力。
《年鑒》舉例說，因冰層融化、永凍土解凍而導(dǎo)致甲烷從北極逃逸出來，這使得北極增溫速度比其他地區(qū)快3.5倍。據(jù)科學(xué)家計(jì)算，估計(jì)蘊(yùn)含了5000億噸碳的西伯利亞的永凍土一旦開始解凍，一個(gè)世紀(jì)后就能釋放出其中的一半。對(duì)大氣甲烷水平的監(jiān)測(cè)表明其含量在近十年的穩(wěn)定期之后，2007年和2008年都有上升。在南北半球都發(fā)現(xiàn)驚人高濃度甲烷。
其次，自然災(zāi)害發(fā)生頻率上升。
《年鑒》關(guān)注到自然災(zāi)害、環(huán)境退化、沖突和人類或社會(huì)脆弱性，以及災(zāi)害預(yù)警重要性之間的關(guān)聯(lián)。
地質(zhì)災(zāi)害比如地震和火山爆發(fā)在過去一個(gè)世紀(jì)以來保持穩(wěn)定，而與水文氣象相關(guān)的氣候?yàn)?zāi)害如暴風(fēng)、洪水、干旱自1950年以來其發(fā)生頻率顯著增加。2000年~2007年，這些災(zāi)害發(fā)生的頻繁度以每年8.4％的速度增長(zhǎng)。
《年鑒》援引另一項(xiàng)新評(píng)估指出，災(zāi)害的總數(shù)量從1900年~1940年之間的每年約100次增長(zhǎng)到上個(gè)世紀(jì)90年代的每年3000次。
一項(xiàng)進(jìn)一步的研究指出，2000年~2005年間，災(zāi)害數(shù)量為每年4850次，這些災(zāi)害同“技術(shù)性災(zāi)難”如火車出軌、建筑事故等以及氣候?yàn)?zāi)害都有關(guān)聯(lián)。
《年鑒》回顧了2008年5月2日襲擊緬甸的風(fēng)速高達(dá)215公里的納爾吉斯颶風(fēng)，災(zāi)難導(dǎo)致14萬人遇難或失蹤，240萬人無家可歸，其打擊是毀滅性的。
再者，生態(tài)系統(tǒng)惡化趨勢(shì)仍在繼續(xù)。
2005年發(fā)布的《千年生態(tài)系評(píng)估》指出，約60％的生態(tài)系統(tǒng)——從森林到土地，從珊瑚礁到草地——都遭到破壞或退化?！赌觇b》認(rèn)為，在2008年，這一趨勢(shì)仍然繼續(xù)。
《年鑒》提供的數(shù)據(jù)顯示，至少25個(gè)國(guó)家的整個(gè)森林系統(tǒng)幾乎完全消失，另外29個(gè)國(guó)家的森林系統(tǒng)退化了90％。而海洋漁業(yè)保持了近十年的停滯狀態(tài)，現(xiàn)在仍然繼續(xù)。
此外，有害化學(xué)品和有毒廢棄物污染加劇。
《年鑒》指出，2008年是食物和產(chǎn)品污染危機(jī)年。
3月，受二惡英污染的無鹽干酪事件震動(dòng)了意大利，這一事件主要發(fā)生在意大利卡拉布里亞，當(dāng)局追蹤到污染源頭來自牧場(chǎng)；9月，中國(guó)卷入了奶粉事件，嬰兒配方中含有有毒化學(xué)品三聚氰胺；10月，日本兩大公司在發(fā)現(xiàn)殺蟲藥殘留后召回面條等產(chǎn)品；12月，在二惡英污染飼料后，愛爾蘭當(dāng)局召回豬肉產(chǎn)品。
《年鑒》同時(shí)指出，在過去20年來，砷污染在越來越多的亞洲國(guó)家中被發(fā)現(xiàn)。
孟加拉國(guó)約30％的私有井砷含量較高，為每升0.5毫克。此外，孟加拉國(guó)超出一半的行政單位正受到飲用水污染的影響。
《年鑒》強(qiáng)調(diào)，水銀是本屆理事會(huì)會(huì)議暨全球環(huán)境部長(zhǎng)級(jí)論壇的主要議題之一。這種金屬及其相關(guān)化合物都是臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的有毒化學(xué)品。它們來自多種渠道，包括燃煤發(fā)電站、金礦，現(xiàn)在甚至從北極融化的冰雪中釋放出來。
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