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　　餐廚垃圾是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的剩菜剩飯等垃圾（泔水）和廢棄食用油脂，俗稱泔腳、泔水或潲水；以淀粉類、食物纖維類、動物脂肪類等有機(jī)物質(zhì)為主要成分，具有水分、油脂、鹽分含量高、易腐爛、易發(fā)酵、易發(fā)臭等特點。不法分子利用餐廚垃圾來提煉“泔水油”、“地溝油”，并混入食用油脂市場進(jìn)行銷售，嚴(yán)重危及到人民群眾的生命健康！完善相關(guān)法律法規(guī)，建立一個有效的餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)迫在眉睫。

　　食品安全及餐廚垃圾現(xiàn)狀

　　從2004年安徽阜陽“大頭娃娃”現(xiàn)象發(fā)生至今，國人先后經(jīng)歷了“龍口粉絲案”、“彭州毒泡菜案”、“東北‘民工糧’案”、“雀巢奶粉碘含量超標(biāo)案”、 “光明乳業(yè)回奶案”、“北京福壽螺致病案”、“浙江毒豬油案”、“南京‘口水油’沸騰魚案”、“上海瘦肉精案”、“河北紅心鴨蛋案”、“上海嗑藥多寶魚案 ”、“‘孔雀石綠’桂花魚案”……造成了巨大社會影響的重大食品安全事故。最近發(fā)生的以三鹿為首、涉及22家國內(nèi)一線品牌的“三聚氰胺”毒奶粉案再次給國人敲響了一次食品安全的警鐘。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國有酒店、餐館近350萬家，每天產(chǎn)生的餐廚垃圾數(shù)量十分驚人。2004年《北京市生活垃圾治理白皮書》中指出，北京“日產(chǎn)餐廚垃圾約1050噸”。白皮書還預(yù)測，到2008年，北京市日產(chǎn)餐廚垃圾將達(dá)到1200噸左右。我國的另一大城市上海，日產(chǎn)餐廚垃圾也接近1000噸。從垃圾的成分構(gòu)成來看，餐廚垃圾也是我國的一大特色。從國際上看，中國的食品垃圾在垃圾種類構(gòu)成比重中遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國家和地區(qū)；從國內(nèi)看，食品垃圾是僅次于建筑垃圾的第二大垃圾源。

　　國內(nèi)對餐廚垃圾的關(guān)注力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還沒有相關(guān)監(jiān)管的法律法規(guī)，屬于整個垃圾管理體系中的一個空白帶。筆者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國大多數(shù)城市的餐廚垃圾主要處置方式是：城市近郊的農(nóng)民或者個體販運者通過大的餐飲營業(yè)點回收，然后運至城郊的小型飼養(yǎng)場，用以喂養(yǎng)家畜；普通居民產(chǎn)生的餐廚垃圾大部分都混入生活垃圾，作填埋處置。更值得關(guān)注的是餐廚垃圾還存在一條具有暴利的"黑色價值鏈"———重新提煉泔水中的油脂，并混入市場進(jìn)行出售，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康！

　　餐廚垃圾的三大危害

　　通過對泔水認(rèn)真分析，不難發(fā)現(xiàn)城市中的各類泔水來自千家萬戶、各行各業(yè)，不同的群體和個體，組成復(fù)雜，形形色色。如果放任餐廚垃圾的恣意發(fā)展，不進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，產(chǎn)生的后果將非常嚴(yán)重。根據(jù)目前行業(yè)現(xiàn)狀，總結(jié)起來餐廚垃圾給人們生活所造成的危害主要有三個方面：

　　第一，影響城市市容和人居環(huán)境。餐廚垃圾表現(xiàn)為油膩、濕淋淋，嚴(yán)重影響人的視覺和嗅覺的舒適感和生活衛(wèi)生。如果任其排放的話，地溝油在水體中經(jīng)過復(fù)雜的生物化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生一系列組成復(fù)雜的醛、酸等具有惡臭的物質(zhì)，這些惡臭物質(zhì)的氣味散發(fā)到空中，污染大氣，惡化居住環(huán)境，居民反映強(qiáng)烈。地溝油堵塞污水管道，造成污水反水；地溝油污染地下水，消耗水體氧氣，造成水體富營養(yǎng)化，滋生蚊子、蒼蠅等害蟲；廢棄食用油脂流入江河，容易導(dǎo)致魚蝦等由于缺氧而窒息。

　　第二，餐廚垃圾常被用來當(dāng)做飼料喂養(yǎng)畜禽，直接污染人類食物鏈。在我國相當(dāng)多的省、市及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)村、城市郊區(qū)和相毗鄰的農(nóng)區(qū)，廣大飼養(yǎng)戶、農(nóng)民朋友普遍用餐廚垃圾（泔水、潲水)飼養(yǎng)畜禽，特別是喂豬已成為一種傳統(tǒng)習(xí)慣，這是眾所周知的現(xiàn)實。國內(nèi)大部分城市的餐飲垃圾被運往城郊豬場飼養(yǎng)起了泔水豬，一些單位錯誤地認(rèn)為用自己食堂餐飲垃圾喂養(yǎng)的豬肉質(zhì)鮮美，對其衛(wèi)生隱患沒有絲毫警惕。

　　泔水在春夏季因收集、保管、存放時間過長，開始發(fā)酵、酸化、發(fā)霉甚至腐敗，特別是廢棄在各類泔水中的餐廚廢棄物，已受到鋁、汞、鎘等重金屬以及有機(jī)化合物、苯類化合物的污染。被豬食用后，有害物質(zhì)蓄積在豬的脂肪、肌肉等組織里，人食用了這樣的豬肉達(dá)到一定程度后，處于食物鏈頂端的人就會被傳染患病——肝臟、腎臟等系統(tǒng)免疫功能下降。

　　第三，不法分子從餐廚垃圾中提煉“地溝油”、“泔水油”，并出售給餐館、機(jī)關(guān)、學(xué)校等來謀取暴利！在暴利的驅(qū)使下，一些不法商販回收餐廚垃圾產(chǎn)生過程中的潲水，通過加熱、過濾、蒸餾等一系列手段提取油脂。這種經(jīng)過提煉得到的“地溝油”、“泔水油”含有大量有毒物質(zhì)如：黃曲霉素、苯等。長期食用這種油脂，會造成食用者腫瘤等慢性疾病的發(fā)生，如胃的腫瘤、肝的腫瘤，嚴(yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全！建立城鎮(zhèn)餐廚垃圾收運體系

　　鑒于餐廚垃圾的規(guī)范化管理直接涉及到餐飲企業(yè)，為保證餐廚垃圾能順利收集，政府必須要制定相關(guān)的政策法規(guī)，將餐廚垃圾納入到市容衛(wèi)生管理體系之內(nèi)。通過政府行政力量來加強(qiáng)餐廚垃圾的監(jiān)管，并且著手建立適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的城鎮(zhèn)餐廚垃圾收運體系。

　　第一，制定相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范餐廚垃圾管理。一是設(shè)置各種規(guī)范，將餐廚垃圾回收制度化、程序化；二是制定嚴(yán)格的懲罰制度，制止不法分子采用餐廚垃圾來提煉“泔水油”、“地溝油”，杜絕餐廚垃圾登上居民的餐桌；三是征收餐廚垃圾處理費，建立餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)，“資源化、減量化、無害化”處置餐廚垃圾。目前，北京、上海、杭州、重慶都已經(jīng)先后出臺了相關(guān)條例和規(guī)章制度規(guī)范餐廚垃圾處置。

　　第二，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級餐廚垃圾責(zé)任管理體系，并將其納入領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考察范圍。（見文末圖表）

　　第三、因地制宜，確定餐廚垃圾收運技術(shù)方案。

　　在城鎮(zhèn)中餐廚垃圾來源于居民餐廚垃圾和商務(wù)區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等商務(wù)行政區(qū)。根據(jù)這兩個區(qū)域所產(chǎn)生的餐廚垃圾數(shù)量分別配置120升和240升的標(biāo)準(zhǔn)餐廚垃圾收集桶；居民區(qū)以社區(qū)為單位進(jìn)行集中收集，而商務(wù)區(qū)則對重點餐飲、酒店等進(jìn)行重點監(jiān)控，以區(qū)為單位進(jìn)行集中收集。城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門專門配置專業(yè)的餐廚垃圾收運車，定時、定點將居民區(qū)和商務(wù)行政區(qū)所產(chǎn)生的餐廚垃圾統(tǒng)一回收到餐廚垃圾處理中心，對餐廚垃圾進(jìn)行處置。

　　依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式綜合處理

　　所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟(jì)模式。通過借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗以及對中國餐廚垃圾現(xiàn)狀的分析，在一些有條件的大城市完全可以通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用，利用的程度甚至可以達(dá)到零排放。

　　第一，建立生物柴油提煉廠，利用泔水油中的動物脂肪生產(chǎn)生物柴油。生物柴油又稱燃料甲脂，性能與零號柴油相近。生物柴油可以植物油、動物油為原料制造，泔水油、城市地溝油等是上佳的原料。據(jù)相關(guān)報道，1 噸泔水油可以提煉出0.8噸左右的生物柴油，經(jīng)濟(jì)環(huán)保效益十分可觀！

　　第二，通過生化處理，實現(xiàn)餐廚垃圾飼料化。傳統(tǒng)的直接用泔水當(dāng)做飼料的做法可能導(dǎo)致禽流感、口蹄疫、瘋牛病等在人畜之間的傳播。但餐廚垃圾主要成分是纖維素、蛋白質(zhì)、脂類和無機(jī)鹽；其以有機(jī)組分主，同時含有一定量的鈣、鎂、鉀和鐵等微量元素；其中的營養(yǎng)成分易被動物消化利用，是良好的飼料原料，如果不利用起來等于浪費。目前，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的技術(shù)，可以對餐廚垃圾進(jìn)行消毒殺菌，實現(xiàn)餐廚垃圾飼料化。

　　第三，利用生物技術(shù)綜合處理法處理餐廚垃圾，將其轉(zhuǎn)化成生活燃?xì)?、電能、熱能和有機(jī)肥。利用生物技術(shù)對餐廚垃圾進(jìn)行資源化處理是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的垃圾處理方法，它包括濕式厭氧生物處理工藝、自動控氧法堆肥技術(shù)等，這種方法可最大程度實現(xiàn)垃圾的資源化，對有機(jī)物含量較高的餐廚垃圾尤為適用。通過生物處理技術(shù)，可以將垃圾中滲瀝液回用于發(fā)酵；有機(jī)物殘渣通過控氧堆肥精制成有機(jī)肥；餐廚垃圾還能放入沼氣池發(fā)酵生成沼氣，用于家庭供氣、電廠發(fā)電等。

　　建立城鎮(zhèn)餐廚垃圾收運處理體系，事關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生以及千家萬戶的食品安全，通過立法制定法律法規(guī)來規(guī)范餐廚垃圾的排放、收運，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式來綜合利用餐廚垃圾，可以實現(xiàn)餐廚垃圾資源化利用、無害化排放，并且能創(chuàng)造可觀經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)保雙豐收！ 
 

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