用來冶煉銻礦石的煙囪大小不一，隨處可見，從七里江至錫礦山北礦的路上，小冶煉廠的密集程度令人咋舌；露天堆放的灰黑的銻礦石或礦渣、落在冶煉作坊房頂上的礦塵，這些都成為映入初次來到這里的人們眼簾的第一印象。
位于湖南省冷水江市北部的錫礦山，以儲量之富、質量之優(yōu)、產量之高稱雄世界一個多世紀，享有“世界銻都”之譽。然而由于長期過度開發(fā)，導致現(xiàn)在區(qū)域環(huán)境極度惡化，環(huán)境安全隱患隨處可見。
生態(tài)環(huán)境破壞嚴重
錫礦山層巒疊嶂，企業(yè)林立，是中國最大的銻業(yè)基地。礦區(qū)發(fā)現(xiàn)于明代末年，當時人們把銻誤認為是錫，所以稱為“錫礦山”，但因煉不出錫，遂被棄置。清光緒十六年(1890年)經(jīng)化驗始知是銻。由此推算，這里銻開采和銻冶煉已有110多年的歷史?，F(xiàn)在錫礦山地區(qū)轄礦山鄉(xiāng)、錫礦山街道辦事處、中連鄉(xiāng)，總面積116平方公里，常住及流動人口近5萬人。現(xiàn)有合法銻礦開采企業(yè)4家，合法銻品冶煉企業(yè)26家。據(jù)有關人士透露，非法經(jīng)營的私營小礦山和小冶煉廠遠遠超過這個數(shù)字。
錫礦山地區(qū)經(jīng)過解放前的掠奪性開采，建國以來尤其是“有水快流”政策時期的無序發(fā)展，區(qū)域環(huán)境遭受嚴重破壞，環(huán)境安全隱患隨處可見:
——工業(yè)固體廢棄物泛濫成災。銻采選和冶煉產生的固體廢棄物主要有冶煉砷堿渣、爐渣、選礦生產中產生的尾礦等。爐渣、尾礦排放后殘存堆積于礦區(qū)附近，侵占和破壞了大量土地資源，還造成水土流失，成為山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害發(fā)生的隱患。
與此相比更嚴重的是砷堿渣。這是一種極易溶于水的危險廢棄物，據(jù)了解，現(xiàn)有砷堿渣積存量較大，加上以往多年的滲漏、散失，砷堿渣已經(jīng)使這一帶的地下水系受到污染，在附近生活的幾千居民的飲水安全受到嚴重威脅。
——對生態(tài)造成嚴重破壞。在錫礦山地區(qū)企業(yè)周邊，能看見含有植物養(yǎng)分的腐植土層及紅色黏土層已被雨水沖刷殆盡，土地已失去了原有的生態(tài)平衡，有些地方幾乎草都不能生長。據(jù)了解，當?shù)?0％的農田無法耕種，群眾生活用水和農田灌溉用水嚴重不足。
——長期開采和冶煉產生的二氧化硫，使這里的空氣受到污染，嚴重影響了當?shù)鼐用竦纳睢?/p>
——礦山在開采過程中不同程度地引起地表下沉、塌陷、巖體開裂、山體滑坡等地質環(huán)境問題，使房屋開裂，道路下沉，水利等工程設施遭到破壞，莊稼無法耕種，采空區(qū)地層厚度最薄處已不足1米，極容易誘發(fā)地質災害，對附近8000多群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。
主客觀原因制約環(huán)境治理
通過走訪，筆者了解到錫礦山環(huán)境問題的產生，有主觀上的原因，也有客觀上的原因。
首先是部分銻品行業(yè)從業(yè)人員環(huán)境意識淡薄，環(huán)保專業(yè)技術水平低。在利益的驅動下，一些企業(yè)無視生態(tài)環(huán)境的破壞和地質環(huán)境災害的發(fā)生，對企業(yè)已經(jīng)存在的環(huán)境隱患不能做有效的防范和針對性的管理。環(huán)境保護是一項專業(yè)性和技術性很強的工作，但目前錫礦山地區(qū)的小型涉銻企業(yè)，缺少環(huán)保工作所必需的人才、技術和資金支持，對污染現(xiàn)狀難以采取有效的生態(tài)環(huán)境恢復措施。
其次，管理體制上涉及到多個執(zhí)法部門，職責交叉，嚴重影響了錫礦山的環(huán)保工作。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，一些小型企業(yè)不能落實環(huán)保部門的要求，原來就很脆弱的礦山生態(tài)環(huán)境又有加劇的趨勢。
再者，錫礦山地區(qū)的環(huán)境治理多為“末端治理”，重開發(fā)利用，輕資源節(jié)約和環(huán)境保護，重經(jīng)濟效益和發(fā)展速度，輕環(huán)境效益和發(fā)展質量，治理遠遠趕不上破壞的速度。
最后，在治理機制上存在的歷史遺留問題多，環(huán)境問題不僅是技術問題，也是經(jīng)濟問題，一個地區(qū)的經(jīng)濟實力決定了這個地區(qū)的環(huán)保投入能力。錫礦山自建國以來，為國家經(jīng)濟建設做出了很大貢獻，利潤大部分交給了國家，現(xiàn)在治理需要大量的投入，光靠冷水江來進行投入，尚存在問題。另外，錫礦山的采礦歷史可以追溯到清朝，不少已經(jīng)形成的環(huán)境破壞事故難以分清責任人，就目前看來，歷史欠賬給錫礦山的環(huán)境整治造成了很大的壓力和阻礙。
污染治理刻不容緩
對于錫礦山地區(qū)的環(huán)境污染問題，管轄冷水江市的婁底市委書記林武曾表示“形勢非常嚴峻”，事實上，對這里的污染開展治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
據(jù)了解，為全面改變這個地方的面貌，冷水江市委、市政府已著手完善各項治理的專項規(guī)劃，積極加強對這個地區(qū)的環(huán)保、水源、地質災害監(jiān)測，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，強化礦區(qū)生態(tài)保護意識，摒棄“先破壞，后治理”靠犧牲環(huán)境、浪費資源的短期經(jīng)濟發(fā)展方式，通過整頓礦業(yè)秩序，堅決制止亂采濫挖、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的行為，取締無證開采，關閉開采權規(guī)模小、資源利用率低、效益差的企業(yè)，逐步使礦產資源開發(fā)活動納入法制化軌道。
目前礦山環(huán)境整治中心工作就是清除環(huán)境安全隱患，還清環(huán)保歷史舊賬，這是一項十分緊迫、投入巨大的工作，關系到數(shù)千錫礦山地區(qū)居民福祉的大事。當?shù)卣嘘P人士表示，居民搬遷、生態(tài)恢復、“三廢”治理等一項項迫在眉捷的實施方案，都需要上億元的資金，這已大大超出地方政府的財力極限，只有國家施以援手，才能完成這項事關民生的工作任務。
錫礦山的資源開發(fā)造成區(qū)域環(huán)境惡化，而區(qū)域環(huán)境惡化又必然反過來阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。只有針對錫礦山生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀制訂出科學、長遠、合理的環(huán)保方案，并對非法采銻、冶銻企業(yè)予以嚴厲打擊，還地方居民以藍天白云，防止污染問題進一步惡化，錫礦山未來才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。
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