編者按：污泥，一個(gè)原本陌生的名詞，卻因?qū)覍以斐晌廴径焕习傩浙懹洠晃勰?，一種污水處理必帶的附屬產(chǎn)品，卻被現(xiàn)代城市污水處理的決策者忘卻。源源不斷的污泥，將城市推入了另一個(gè)完全出乎意料的污染“泥”潭。污泥危局，深層原因在哪里？征收污泥處理費(fèi)是否可行？污泥處理難道無(wú)“技”可施？污泥商機(jī)在哪里？
重水輕泥：現(xiàn)代城市深陷“泥”潭
2008年1月8日，深圳污水處理廠(chǎng)的李廠(chǎng)長(zhǎng)頗為自信地向前來(lái)調(diào)研的國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍、廣東省環(huán)保局局長(zhǎng)李清、以及十多名環(huán)保專(zhuān)家介紹該廠(chǎng)污水處理業(yè)績(jī)。但當(dāng)專(zhuān)家問(wèn)起“污泥弄到哪里去了”的問(wèn)題時(shí)，李廠(chǎng)長(zhǎng)一時(shí)面露難色，不好意思地?fù)蠐项^說(shuō)，“污泥還確實(shí)沒(méi)有找到好‘活路’！”
其實(shí)不單李廠(chǎng)長(zhǎng)所在的污水處理廠(chǎng)，廣東乃至全國(guó)很多污水處理廠(chǎng)也都面臨著污泥的出路問(wèn)題。城市污水處理廠(chǎng)，作為現(xiàn)代文明城市的標(biāo)志之一，承托著改善城市環(huán)境的神圣使命。然而，污水處理廠(chǎng)源源不斷產(chǎn)生的污泥，卻把城市推入了另一個(gè)污染“泥”潭。
被忽視的二次污染物
污水處理廠(chǎng)，吃進(jìn)去的是污水，吐出來(lái)的是清水，這是普通人對(duì)污水處理廠(chǎng)的理解。然而，污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品——污泥，卻不太為人所知。
所謂污泥，是指污水廠(chǎng)在水處理過(guò)程中產(chǎn)生的沉淀物質(zhì)以及從污水表面撇出的浮沫的殘?jiān)?，有機(jī)質(zhì)和氮、磷、鉀含量較高。由于污水處理過(guò)程中加入了使污染物沉淀的絮凝劑，污泥往往含有大量的水分，含水率達(dá)到80%，呈膠體狀。
同時(shí)，污泥中還含有大量的病原菌、寄生蟲(chóng)、有機(jī)污染物及雜草種子等，有些地方污水處理廠(chǎng)由于接入了工業(yè)廢水，污泥往往含有大量有毒有害的重金屬，如果處理不當(dāng)，很可能造成二次污染。
專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)污水處理廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心的溫科長(zhǎng)說(shuō)，其實(shí)污泥就是污水中臟東西的集合體，基本上集中了污水中所有的有害物質(zhì)。
政府根本沒(méi)把污泥當(dāng)回事
然而，污泥這種嚴(yán)重的二次污染物，卻一直沒(méi)有引起重視，甚至在三四年前，根本沒(méi)有進(jìn)入城市管理決策層的“法眼”。
廣州市水務(wù)局的吳學(xué)偉副局長(zhǎng)坦誠(chéng)地說(shuō)，“以前政府根本沒(méi)有把污泥當(dāng)回事”。據(jù)了解，約在2001年，由于廣州的污水處理廠(chǎng)數(shù)量不多，污泥產(chǎn)量不算大，而且當(dāng)時(shí)污泥還允許填海，有的還拿去農(nóng)田堆肥，污泥因此一直未引起足夠重視。體現(xiàn)在規(guī)劃上：2004年廣州的污水處理規(guī)劃已經(jīng)非常詳盡，然而污泥的規(guī)劃卻是非常的“粗線(xiàn)條”，選址、投資、技術(shù)等等都沒(méi)有安排，更沒(méi)有具體的時(shí)間表。
老牌城市尚且如此，其他一些新興城市和山區(qū)城鎮(zhèn)的情況更是不容樂(lè)觀。在東莞，2004年開(kāi)始已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)30多座污水處理廠(chǎng)，但是對(duì)污泥處理的卻還停留在概念上。
廣東省環(huán)保局污控處吳洪杰說(shuō)，當(dāng)前許多地方在污泥處理的認(rèn)識(shí)上還是有許多滯后，普遍存在著“重水輕泥”的觀念，早期建設(shè)的污水處理廠(chǎng)大多將污水和污泥處理剝離，簡(jiǎn)化甚至忽略污泥處理處置。
重水輕泥后遺癥頻發(fā)
近年來(lái)，隨著治污保潔、珠江綜合整治等工程快速推進(jìn)，廣東的污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在提速。數(shù)據(jù)顯示，廣東污水處理廠(chǎng)從2000年的20座，增加到2007年底的127座，實(shí)際生活污水處理量也從2000年的57478萬(wàn)噸，增加到2007年的223170萬(wàn)噸。
隨之而來(lái)的是污泥污染的困擾日益凸顯。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，處理每萬(wàn)噸污水將產(chǎn)生含水率80%的污泥4-5噸，因此，到2007年底，廣東全省每日產(chǎn)生的污泥量將達(dá)到約3000噸，比2000年增長(zhǎng)了將近4倍。由于污泥填埋占用土地，而且易于堵塞填埋場(chǎng)滲濾管道，很多地方的污泥含有重金屬不能用于堆肥，等等諸多原因，堆積如山的污泥成為了“無(wú)娘認(rèn)養(yǎng)的孤兒”。
“很多地方都說(shuō)污泥交有資質(zhì)的單位處理，其實(shí)就是向村民買(mǎi)塊地，隨便挖個(gè)坑埋了，甚至直接倒到河里”，一位不愿意透露姓名的污水處理廠(chǎng)經(jīng)理說(shuō)。近年來(lái)，污泥引發(fā)的污染事件不斷增多，引起了群眾的不滿(mǎn)。2004年以來(lái)，廣州興建的全國(guó)首家污泥處理廠(chǎng)——鉻德污泥處理廠(chǎng)因?yàn)閻撼?，常年被群眾投訴。2007年，一位私人老板還把從鉻德污泥處理廠(chǎng)收來(lái)的污泥直接傾倒在東莞麻涌鎮(zhèn)的香蕉林里，引發(fā)跨界污染糾紛。
亡羊補(bǔ)牢難題多多
在污水處理發(fā)展較快的珠三角地區(qū)，污泥問(wèn)題近兩年來(lái)已經(jīng)逐漸引起關(guān)注。據(jù)廣東省環(huán)保局介紹，深圳市已研究制定污水處理廠(chǎng)污泥處理處置規(guī)劃，計(jì)劃在寶安、龍崗、南山各建一座污泥焚燒廠(chǎng)，佛山、東莞等市正籌建污泥集中處理處置中心，以有效處置本地區(qū)污泥。
然而，分析人士指出，目前的所謂的“重視”還僅僅較多停留在技術(shù)層面，并沒(méi)有把污泥與污水統(tǒng)籌考慮，“重水輕泥”的觀念和狀況仍未改變。
同時(shí)，一些希望在污泥處理方面亡羊補(bǔ)牢的地區(qū)，卻遇到了新的難題。東莞市環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心的溫科長(zhǎng)說(shuō)：“選址太難了，我們挑了好幾個(gè)地方，村民一聽(tīng)說(shuō)要建污泥處理廠(chǎng)，都罕見(jiàn)地團(tuán)結(jié)一致堅(jiān)決反對(duì)，因此選址遲遲定不下來(lái)”。
除了選址難，投資也是問(wèn)題。環(huán)保專(zhuān)家指出，由于污泥處理收費(fèi)政策未能落實(shí)，投資沒(méi)有保障，企業(yè)也不愿意投資污泥處置，污泥處置成為政府尾大不掉的包袱。
此外，處理技術(shù)不成熟、運(yùn)輸途中造成二次污染、污泥重金屬含量過(guò)高等等，也嚴(yán)重阻礙了污泥處理的進(jìn)展。
思路決定出路。決策層重水輕泥錯(cuò)誤思想的存在，讓城市陷入了污泥危局。污泥警報(bào)何時(shí)解除，關(guān)鍵還要看決策層在思想上能否幡然醒悟。
相關(guān)背景：它山之石
上海：上海石洞口城市污水處理廠(chǎng)采用具有除磷脫氮功能的一體化活性污泥法作為污水處理工藝，處理對(duì)象主要為城市污水，同時(shí)還有大量以化工、制藥、印染廢水為主的工業(yè)廢水。采用干化焚燒聯(lián)合處理工藝對(duì)污泥進(jìn)行處理處置。
北京：北京排水集團(tuán)的大型污泥處理廠(chǎng)是北京城市污泥無(wú)害化農(nóng)用示范工程，年處理污泥量10萬(wàn)噸，年產(chǎn)有機(jī)肥3萬(wàn)噸。項(xiàng)目采用的技術(shù)是在綜合日本污泥堆肥技術(shù)和德國(guó)污泥顆?；夹g(shù)的基礎(chǔ)上，國(guó)產(chǎn)化研發(fā)的城市污泥無(wú)害化農(nóng)用技術(shù)，對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理。
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