質(zhì)監(jiān)人員在檢查塑料袋質(zhì)量
6月1日起實施的 “限塑令”，通過與百姓生活密切相關(guān)的小小塑料購物袋，把消除“白色污染”，保護生態(tài)環(huán)境這一環(huán)保理念帶進了千家萬戶。我省在各級政府部門和相關(guān)組織的大力推進下，有償使用塑料購物袋，居民購物盡可能重復(fù)使用塑料購物袋的消費習(xí)慣正在形成，符合標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋消費使用量下降及所帶來的環(huán)保效益也顯現(xiàn)出來。
告別無償使用塑料購物袋的過程中，共同完成一項保護自然環(huán)境壯舉的成就感正在幫助人們戰(zhàn)勝短時間的不便，進而積極地尋求更好的解決辦法。
同時，我省還擔(dān)負著另一項重要使命，那就是幫助生產(chǎn)塑料購物袋的企業(yè)盡快完成轉(zhuǎn)型。這當(dāng)中，營口市鲅魚圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)——— 東北最大塑料制品生產(chǎn)基地被推上了風(fēng)口浪尖。
由于這一生產(chǎn)基地是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村從家庭式小作坊經(jīng)過二十余年時間發(fā)展起來的，單體規(guī)模不大，企業(yè)數(shù)量較多和民營經(jīng)濟占絕對比重的特點，使得他們需要一定時間完成這一轉(zhuǎn)變。此前，停產(chǎn)、封殺、“最后瘋狂”等提法，不但沒有幫助他們完成這一轉(zhuǎn)變，反而加重了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營者的憂慮。
不過令人欣慰的是，記者在當(dāng)?shù)夭稍L，所看到的企業(yè)已經(jīng)開足馬力生產(chǎn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、厚度在0.025毫米以上的各種規(guī)格、式樣塑料購物袋，他們在當(dāng)?shù)卣膸椭拢ㄟ^自己的努力已加入到全社會消除“白色污染”的行列中來。
向工人詢問產(chǎn)品質(zhì)量問題
□調(diào)查
超市塑料袋溯源
“限塑令”實施后，記者到沈陽時代超市買東西。在付款處，消費者已經(jīng)能夠很平靜地面對個人出錢買購物袋，上了年紀(jì)的顧客大都在交完錢后，拿出早已準(zhǔn)備好的袋子裝下買來的物品。年輕人表現(xiàn)較為隨意，如果東西少，干脆用手捧著；東西多的，也不怎么計較買袋的一兩角錢。
由于物品較多，記者花兩角錢買下一個購物袋，袋子標(biāo)注承重8公斤，裝下了包括蔬菜、糖果和調(diào)料等所有物品。根據(jù)記者以往的購物經(jīng)驗，僅這一次，少用兩個購物袋是最保守的估計。
讓記者頗為意外的是，在購物袋生產(chǎn)廠家后面印的竟是營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國峰塑料制品有限公司，工廠地址為營口市鲅魚圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)蘆屯堡村。此前搜集的大量有關(guān)“限塑令”的資料中，蘆屯鎮(zhèn)顯然處于風(fēng)口浪尖上，一些停產(chǎn)、封殺、“最后瘋狂”的說法一方面令人覺得那里的生產(chǎn)者對收入的關(guān)心要超過對環(huán)境保護的責(zé)任，另一方面也不免讓人對這個小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)命運感到擔(dān)憂。然而這個小小購物袋卻站了出來為那里的人們說了公道話：“蘆屯也是‘限塑令’的執(zhí)行者”。
在關(guān)于“限塑令”的宣傳活動中，有關(guān)部門更為注重轉(zhuǎn)變消費者的消費習(xí)慣，反復(fù)探討在塑料購物袋的使用方面存不存在真正的免費，以及這樣的免費將讓我們在環(huán)境保護和資源節(jié)約方面付出什么樣的代價，消費者回應(yīng)的也是購物不方便了怎么辦等問題。但是，把這些不方便的問題歸結(jié)起來，與生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型甚至是生存問題作比較，顯然，生產(chǎn)企業(yè)面臨的困難要更大一些。這大約也是在執(zhí)行“限塑令”時，有關(guān)部門負責(zé)同志提到“限塑令”源頭治理時出言謹(jǐn)慎的原因。
蘆屯鎮(zhèn)塑料加工企業(yè)在“限塑令”倒逼之下加快產(chǎn)業(yè)升級
□表態(tài)
限塑令”對發(fā)展只有好處
“限塑令”實施后的蘆屯會是個什么樣子？在“限塑令”實施十多天以后記者走進蘆屯鎮(zhèn)，實地探訪了塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)。
營口開發(fā)區(qū)天陽塑料廠位于蘆屯鎮(zhèn)的塑料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，經(jīng)理陸慶生對記者說話十分小心，看來他很清楚外界對蘆屯鎮(zhèn)塑料產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。還未走進車間，里面機器的轟鳴就已經(jīng)傳了出來。他大方地帶記者參觀說：“蘆屯停沒停產(chǎn)，不用我說，看看就知道。”這家企業(yè)在當(dāng)?shù)厮芰仙a(chǎn)企業(yè)中較早取得質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，也就是通過了QS認(rèn)證。記者看到企業(yè)的吹塑車間，加工包裝車間的所有設(shè)備都在開動。
陸慶生告訴記者，塑料購物袋只是他們產(chǎn)品中的一部分，他們還生產(chǎn)包裝塑料袋、點斷袋等塑料制品。談到“限塑令”對企業(yè)的影響，他猶豫了一下，說：“這句話也不知道該不該講，我覺得對企業(yè)的發(fā)展只有好處，沒有壞處。”
如果他說企業(yè)現(xiàn)在還需要克服哪些困難，記者還能理解得快一些，他這樣說讓記者需要一定時間來轉(zhuǎn)過這個彎。
然而，此后記者接觸到的經(jīng)營者很多都提到了這一想法。
“限塑令”的核心內(nèi)容是禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，這應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐乃芰腺徫锎a(chǎn)企業(yè)過去的主要產(chǎn)品，現(xiàn)在調(diào)整塑料購物袋的厚度，難道企業(yè)不需要經(jīng)過巨大轉(zhuǎn)變嗎？
技術(shù)人員帶記者到一臺正在運轉(zhuǎn)的吹塑機前，指著機臺上吹出來的白色塑料泡說：“控制塑料袋厚度關(guān)鍵部位就在這里，吹泡機下面有一套模具，只要調(diào)整模具的規(guī)格就可以改變吹出來的塑料膜的厚度，并不需要對整套設(shè)備動大手術(shù)。”
也就是說，對于蘆屯鎮(zhèn)的塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)而言，企業(yè)落實“限塑令”并不需要過高投入，有人測算過，平均一臺設(shè)備也就在1萬元左右。
非但如此，生產(chǎn)厚度大于0.025毫米塑料購物袋在生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)還給企業(yè)帶來諸多便利。
營口市飛達塑料有限公司經(jīng)理孫儉峰是當(dāng)?shù)厮芰闲袠I(yè)協(xié)會理事，他告訴記者：“塑料膜吹得薄，對原料和吹塑設(shè)備要求都很高，過去稍有異常，吹塑機上產(chǎn)生的塑料泡就會破損，設(shè)備就得停下來。現(xiàn)在吹厚膜，設(shè)備故障率、材料損耗率都下降了80％以上。”
另外，塑料購物袋加工企業(yè)銷售產(chǎn)品多以重量計價，超薄塑料袋的生產(chǎn)意味著噸產(chǎn)品設(shè)備運行時間、勞動力投入數(shù)量要數(shù)倍增長，加工工人經(jīng)常疲于奔命，而生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)塑料購物袋以后，企業(yè)的生產(chǎn)組織要從容很多。
采訪中，不少經(jīng)營者都提到此前塑料購物袋生產(chǎn)入門關(guān)口過低，一家一戶也能干的問題。按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會新頒布的標(biāo)準(zhǔn)，其中塑料購物袋印上所采用的原料，生產(chǎn)廠家及地址是強制性要求，這實際上為塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量，打造品牌，向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變打開通道。
質(zhì)監(jiān)人員深入生產(chǎn)企業(yè)
□規(guī)范
從誤解到協(xié)作
在營口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鲅魚圈分局副局長劉森看來，蘆屯鎮(zhèn)的塑料行業(yè)成為熱點已經(jīng)是第二次了，只不過這一次的社會關(guān)注度更高一些。
由于縣區(qū)一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門基本沒有審批權(quán)限，他們的工作重點在于執(zhí)法監(jiān)督。以前，國家對塑料行業(yè)的生產(chǎn)沒有更多的要求，在質(zhì)監(jiān)執(zhí)法中，鲅魚圈分局也就較少與當(dāng)?shù)氐乃芰仙a(chǎn)企業(yè)發(fā)生關(guān)系。
為確保食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高塑料行業(yè)整體質(zhì)量水平，國家質(zhì)檢總局在2006年頒布了《食品用包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可證通則》和《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》，并啟動食品用包裝、容器、工具等制品市場準(zhǔn)入制度。這一制度在今年1月1日起實施，也是從落實這一制度開始，鲅魚圈分局的執(zhí)法人員就與塑料生產(chǎn)企業(yè)開始了越來越密切的聯(lián)系。
劉森說：“當(dāng)初，業(yè)戶不理解，見我們?nèi)ザ己芗?，場面也很緊張，他們覺得政府對當(dāng)?shù)毓艿锰馈?#8221;實際上在國家有關(guān)政策的宣傳貫徹階段，他們把自己的位置擺得很明確，那就是幫助企業(yè)盡快了解有關(guān)精神，適應(yīng)新形勢，尋求企業(yè)發(fā)展新空間。
劉森說：“當(dāng)?shù)厮芰仙a(chǎn)企業(yè)數(shù)量有各種說法，蘆屯地區(qū)塑料加工產(chǎn)業(yè)從1984年起步，很多企業(yè)歷經(jīng)變更。我們統(tǒng)計，現(xiàn)在仍在經(jīng)營的企業(yè)有500多家，其中生產(chǎn)各種塑料袋的企業(yè)在150家左右。這些小作坊發(fā)展起來的企業(yè)，在理解國家有關(guān)政策方面確實有許多困難。”
他手頭有一本厚厚的《食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可審查細則》，他們工作的一項重要內(nèi)容就是讓企業(yè)理解這部長達65頁的細則，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)槟切┦称酚盟芰习b、容器、工具等制品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)行為。
鲅魚圈分局綜合管理科科長張永帶著記者熟門熟路地探訪蘆屯鎮(zhèn)及各村的塑料生產(chǎn)企業(yè)，他說：“我不敢說每一家企業(yè)我都到過，但是絕大多數(shù)企業(yè)我都去查看過。”
食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可制度，也就是所說的QS認(rèn)證工作落實起來也不是一帆風(fēng)順，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)真正認(rèn)識到生產(chǎn)食品包裝用塑料袋必須通過QS認(rèn)證還是市場和執(zhí)法兩方面力量發(fā)揮作用的結(jié)果。
現(xiàn)在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)有60多家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)開始申請QS認(rèn)證，其中先期通過的已達到15家。
劉森說：“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，年初以來在食品用塑料包裝生產(chǎn)方面，我們查處了近20家企業(yè)，我們明確執(zhí)法原則，對QS認(rèn)證不清楚的，下力氣幫助，但是不顧國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)的，決不讓他逍遙法外。”
張永在進入企業(yè)前對記者說：“蘆屯有規(guī)模的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)所取得的那一點收入，遠遠抵不上所受的處罰。塑料制品生產(chǎn)，尤其是塑料袋這一塊，收益水平并不是很高。你可以問經(jīng)營者，他們會告訴你現(xiàn)在最關(guān)心的是怎么做才合乎要求。”
營口開發(fā)區(qū)天陽塑料廠經(jīng)理陸慶生對記者說：“我們企業(yè)的塑料包裝袋等制品現(xiàn)在銷往大半個中國，即使咱們當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)監(jiān)部門不查，其他地方的執(zhí)法部門也要查，而且現(xiàn)在前來要貨的大商家也大都要問QS認(rèn)證的事，沒有過QS認(rèn)證，企業(yè)根本不行。”
臨出企業(yè)，他還拉著記者的手說：“以前沒怎么接觸，這一段時間質(zhì)監(jiān)局的干部可真讓我感動，那是真在幫我們，前一段，我們廠需要一個小項的檢驗報告，才幾塊錢，人家開著車馬上就給送來。而且從來沒有給咱們臉色的時候，我們挺信得著他們的。”
QS認(rèn)證似乎與塑料購物袋不相關(guān)，但這確是鲅魚圈區(qū)質(zhì)監(jiān)部門規(guī)范塑料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為的起點。或者說現(xiàn)在外界能夠較為順利地到當(dāng)?shù)亓私馑芰仙a(chǎn)企業(yè)的情況，而不是像國內(nèi)其他省份具有一定規(guī)模的塑料加工區(qū)那樣悄無聲響，是因為這里已經(jīng)有了較深厚的工作基礎(chǔ)。
張永說：“‘限塑令’的事，正式文件還沒到手，我們局就行動了，因為一看報道就知道這又給我們增加了一塊新的重頭工作，從1月到現(xiàn)在，各層次的座談會開了很多次，現(xiàn)在業(yè)戶們基本上都明白，取締超薄塑料購物袋是大趨勢。”
待加工的原料。
□響應(yīng)
標(biāo)準(zhǔn)宣貫 會散人不散
6月17日上午，營口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局塑料購物袋標(biāo)準(zhǔn)宣貫會在鲅魚圈區(qū)舉行，當(dāng)天下著小雨，記者到達會場時，會議室里已經(jīng)坐滿了當(dāng)?shù)厮芰腺徫锎a(chǎn)企業(yè)的法人代表。
會前，組織這次宣貫會的質(zhì)監(jiān)局同志還有些擔(dān)心，這么個雨天，業(yè)戶們會不會來得很少，甚至不來，但是會場的情況不僅打消了他們的顧慮，還讓他們多少有些吃驚，當(dāng)時統(tǒng)計到會的塑料生產(chǎn)企業(yè)法人代表達到120人。
為搞好這次塑料購物袋標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹活動，營口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化科科長王國欣做了較長時間準(zhǔn)備，鲅魚圈分局還為參加會議的人員準(zhǔn)備了書面材料，主要是由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會頒布的《塑料購物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求》、《塑料購物袋》、《塑料購物袋快速檢測方法與評價》三項標(biāo)準(zhǔn)。
王國欣說：“國家頒布‘限塑令’主要是為了節(jié)省能源和消除‘白色污染’。”據(jù)介紹，每年，我國超市、百貨商店、菜場、水果攤使用的塑料袋累計需要160萬噸塑料。按照生產(chǎn)1噸塑料需要消耗3噸以上石油計算，全國每年生產(chǎn)塑料袋需消耗480多萬噸石油，能耗巨大。
同時，大量超薄塑料袋用過一次就被遺棄對環(huán)境造成損害，形成嚴(yán)重的“白色污染”。目前我國每年隨生活垃圾進入填埋場的廢塑料占填埋垃圾重量的3％至5%，其中大部分是廢塑料購物袋，特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。廢塑料在自然條件下不易降解，造成長期的、潛在的生態(tài)環(huán)境問題。廢棄塑料包裝物混在土壤中，易造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄在陸地或水體中的廢塑料包裝物，被動物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動物死亡的事件屢見不鮮；混入生活垃圾中的廢棄塑料很難處理，混有廢棄塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難利用。
厚塑料袋本質(zhì)上也污染環(huán)境，但人們可多次使用，而且也可以回收再利用。
此次宣貫會，主要向業(yè)戶講解塑料購物袋國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容，如《塑料購物袋的環(huán)保、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求》中把環(huán)保要求、安全要求和標(biāo)識等三項內(nèi)容定為強制性條款，《塑料購物袋》標(biāo)準(zhǔn)中將塑料購物袋的厚度規(guī)定為不小于0.025毫米等。
從6月1日起，如果不按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)塑料購物袋，質(zhì)監(jiān)部門將依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定進行查處，該規(guī)定明確：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
營口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長榮麗智說：“落實‘限塑令’必須從源頭上把關(guān)，杜絕違法行為，堅決不生產(chǎn)超薄塑料購物袋。為了做到這一點，我們組織這樣的宣傳活動，宣傳‘限塑令’的意義，講解國家的標(biāo)準(zhǔn)，同時也對生產(chǎn)企業(yè)達到標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)給予一定的幫助。”
榮麗智同時指出：“經(jīng)過這些工作，對于那些仍然上有政策，下有對策，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，我們將依據(jù)有關(guān)法律加大查處力度，維護法律的尊嚴(yán)。”
宣貫活動結(jié)束后，參加會議的法人代表立即圍住主席臺，向王國欣提出一個又一個問題。送走這些法人代表，他連連說：“頭一次，頭一次。”經(jīng)常進行產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動的王國欣說：“看得出來，經(jīng)營者現(xiàn)在是真上心了。”
□競跑
打響產(chǎn)業(yè)升級發(fā)令槍
提到過去蘆屯鎮(zhèn)生產(chǎn)旺盛的形勢，不少資料都用了車水馬龍的說法，現(xiàn)在雖然看不到這樣的景象，但是在記者采訪的企業(yè)中，改造卻是他們不約而同的動作。
鄭兆敏是營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)塑料行業(yè)協(xié)會會長，他還是這個協(xié)會的黨支部書記，過去他經(jīng)常代表協(xié)會對外發(fā)言。一段時間以來，由于種種原因，他連手機都不愿意接，更不愿意見媒體，大概是因為那些對蘆屯不太有利的報道。他說：“‘限塑令’剛實施那兩天，確實有不少企業(yè)停產(chǎn)了?，F(xiàn)在看那應(yīng)該叫做‘陣痛’，因為企業(yè)要調(diào)整生產(chǎn)組織，還要聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn)塑料購物袋的訂單?，F(xiàn)在你都看到了，生產(chǎn)塑料購物袋的一百多家企業(yè)都在生產(chǎn)，應(yīng)該說也是觀望期結(jié)束了。”
他肯定了記者企業(yè)都在搞改造的看法，并告訴記者：“現(xiàn)在提高吹膜厚度，改善車間環(huán)境，一般企業(yè)投入大約也不少于5萬元。”
在位于蘆屯鎮(zhèn)四臺子村的營口旺隆塑料廠，記者看到了壯觀的塑料購物袋加工場面，一臺挨一臺的切斷機一齊發(fā)出轟鳴，似乎在顯示當(dāng)?shù)匾?guī)模最大企業(yè)的聲威。企業(yè)經(jīng)理不在，技術(shù)人員告訴記者，他們?nèi)ゲ少徳O(shè)備和培訓(xùn)工人了。
為了提高產(chǎn)品檔次，這家企業(yè)也在申請QS認(rèn)證，由于企業(yè)建廠時間較久，有一定困難，不過可以看出，他們已經(jīng)在生產(chǎn)組織上進行了調(diào)整，開始規(guī)范庫區(qū)、車間，并準(zhǔn)備安排食品塑料袋加工區(qū)。
在加工車間，年輕的王麗娜熟練地停下機臺，取出一個廢品，她告訴記者：“我們現(xiàn)在主要是看印刷工整不工整，跟薄袋比，現(xiàn)在切袋基本不出故障。”她現(xiàn)在是看管兩部購物袋切斷加工機，別看年輕，還帶著個徒弟。
她指著車間里兩臺嶄新的設(shè)備說：“那是剛剛安裝完的，一臺100多萬元呢，是做出口產(chǎn)品的?，F(xiàn)在還沒有人會用，派出的工人就是學(xué)技術(shù)去的。”
營口市飛達塑料有限公司質(zhì)檢部長崔丕龍每隔兩個小時就用測厚儀檢測一次塑料購物袋的厚度。他說：“質(zhì)檢工作就是要保證我們的產(chǎn)品符合或者超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有市場。”
該公司生產(chǎn)技術(shù)部部長崔麗蘭告訴記者：“我們不用走出去，訂單都是用戶在網(wǎng)上查詢后，再與企業(yè)簽訂的，工廠生產(chǎn)任務(wù)安排得很緊，為了保證生產(chǎn)，老板最近還給員工加了薪。”
一墻之隔的天陽塑料廠連日來汽錘聲響個不停，技術(shù)人員說：“老板覺得現(xiàn)在條件還不夠，還得再改造一個車間。”
金隆包裝廠過去主要從事包裝塑料生產(chǎn)，為營口地區(qū)大型企業(yè)提供包裝塑料，不過，他們最近也提出了QS認(rèn)證申請。企業(yè)負責(zé)人姜勝軍說：“我們了解了一些情況，‘限塑令’提高了塑料購物袋的生產(chǎn)門檻，不少小企業(yè)干不下去了，我們認(rèn)為這也是一個機遇，現(xiàn)在已經(jīng)準(zhǔn)備了專門的車間，通過認(rèn)證后，我們就開始生產(chǎn)。”采訪時，他們已經(jīng)試制了一些產(chǎn)品，一種他們標(biāo)示承重1公斤的塑料購物袋，質(zhì)檢人員速測承重可達2公斤。
□呼聲
蘆屯鎮(zhèn)盼望公平監(jiān)督
盡管都在積極應(yīng)對 “限塑令”后的新市場形勢，蘆屯鎮(zhèn)的塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營者，特別是中小企業(yè)仍有疑慮。在永發(fā)塑料廠，舊設(shè)備搬出了廠區(qū)，準(zhǔn)備處理，生產(chǎn)車間按QS認(rèn)證有關(guān)規(guī)范正進行調(diào)整。不過經(jīng)營者告訴記者：“我現(xiàn)在已有3個大客戶走掉了。”他擔(dān)心塑料購物袋購銷已經(jīng)市場化了，如果受監(jiān)管的只是他們，那就意味著蘆屯的塑料生產(chǎn)企業(yè)將面臨相當(dāng)大的市場份額損失。
為全面落實好“限塑令”，由省經(jīng)委牽頭，包括發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、商業(yè)廳、工商局、環(huán)保局、科技廳、財政廳、物價局等的九委局5月9日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)使用塑料購物袋的通知〉的通知》，九個系統(tǒng)在塑料購物袋生產(chǎn)、銷售、使用以及研發(fā)等環(huán)節(jié)明確各部門責(zé)任和分工。
省環(huán)保局、省經(jīng)委、省商業(yè)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省消協(xié)等單位，“限塑令”首日即在沈陽樂購超市聯(lián)合舉辦了“減少白色污染，倡導(dǎo)綠色消費”啟動儀式，宣讀“限塑”倡議書，現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保布袋。
省市各級有關(guān)部門通過發(fā)放宣傳單，懸掛條幅等形式，宣傳塑料購物袋限產(chǎn)限售限用的重要意義，鞍山、錦州、丹東、營口、遼陽等市各商場、超市都在顯著位置張貼廣告，有的還免費向消費者發(fā)放環(huán)保購物袋。
省商業(yè)廳、物價局、工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實 〈商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法〉的通知》，各級工商機關(guān)要求商場、市場開辦單位建立起銷售使用塑料購物袋管理制度，承擔(dān)起督促檢查場內(nèi)商戶嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)銷售使用塑料購物袋規(guī)定的管理責(zé)任。同時嚴(yán)格進行執(zhí)法檢查，義縣工商局執(zhí)法人員6月6日在七里河農(nóng)貿(mào)市場，對5000個正在準(zhǔn)備批發(fā)銷售的淘汰塑料袋予以依法扣留。本溪市工商局通過執(zhí)法檢查，目前已查扣25萬個超薄塑料袋。
省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)稽查隊伍積極開展工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)限塑工作的落實情況。
下一步，我省各部門將依照分工，加大監(jiān)督查處力度，重點抓好塑料購物袋的生產(chǎn)和批發(fā)環(huán)節(jié)，從源頭上遏制住超薄塑料購物袋的生產(chǎn)和銷售，同時加強對集貿(mào)市場、小超市、食雜店、飯店等薄弱場所的監(jiān)管，逐步完善落實“限塑令”的長效機制和聯(lián)動推進機制。
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