日前，北京市正式下發(fā)《北京市加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動方案》。三年內(nèi)，本市將新建再生水廠47座，升級改造污水處理廠20座。到“十二五”末，全市污水處理率達到90%以上，其中四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達到100%。
目標
四環(huán)內(nèi)污水處理率100%
方案提出，加強污水處理和再生水利用是首都生態(tài)文明建設的重要舉措，關系廣大市民的切身利益。本市將加快污水處理和再生水利用設施建設，到“十二五”末，全市污水處理率達到90%以上，其中四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)污水收集率和污水處理率達到100%，中心城區(qū)（本方案所稱中心城區(qū)，指中心城及海淀山后地區(qū)、豐臺河西地區(qū)、大興區(qū)五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)）污水處理率達到98%，新城污水處理率達到90%；污泥基本實現(xiàn)無害化處理，實現(xiàn)首都水環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)。
舉措
4大類83項建設任務
為實現(xiàn)污水治理目標，本市將在三年內(nèi)實施再生水廠、配套管線、污泥無害化處理設施和臨時治污工程四大類、共83項建設任務。
2013年到2015年，全市新建再生水廠47座，所有新建再生水廠主要出水指標一次性達到地表水類標準；升級改造污水處理廠20座，新增污水處理能力228萬立方米/日。其中：中心城區(qū)新建再生水廠11座，升級改造污水處理廠5座，新增污水處理能力134萬立方米/日；新城新建再生水廠15座，升級改造污水處理廠12座；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建再生水廠21座，升級改造污水處理廠3座。
新建和改造污水管線1290公里，新建再生水管線484公里。建設清河、酒仙橋、高碑店、小紅門四大再生水輸水工程，實現(xiàn)再生水跨流域調(diào)度配置利用。
新建污泥無害化處理設施14處，新增無害化污泥處理能力3995噸/日。中心城區(qū)新建高碑店、鄭王墳污泥干化工程，實施龐各莊污泥堆肥場改擴建工程，新城新建污泥無害化處理設施11處。
在規(guī)劃污水處理廠建成投入運行前，通過采取現(xiàn)有污水處理廠深度挖潛和在城鄉(xiāng)結(jié)合部重點村莊、居民小區(qū)及河道干支流重點排污口建設臨時治污工程等措施，新增污水處理能力19萬立方米/日，初步改善城區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量。
創(chuàng)新
擴大社會資金投入
方案提出，污水處理和再生水利用作為戰(zhàn)略性、基礎性、公益性事業(yè)，應充分發(fā)揮政府投入的主導、引領和帶動作用。建立服務價格合理、融資靈活多元、政策支持有力、政府監(jiān)督到位的市場化投融資模式。
一方面，要擴大企業(yè)直接投資，另一方面，積極吸納央企、市屬國有大中型企業(yè)以及民營資本等社會資金投入排水和再生水設施建設。市政府授權的特許經(jīng)營單位作為中心城區(qū)排水和再生水設施投融資、建設、運營主體，市政府向其購買排水和再生水公共服務。授權的特許經(jīng)營單位通過盤活資產(chǎn)、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金、銀行票據(jù)、結(jié)構(gòu)融資等多種融資方式籌措排水和再生水設施建設資金。
按照《北京市城市基礎設施特許經(jīng)營條例》，市水務局與市政府授權的特許經(jīng)營單位簽訂污水處理和再生水利用特許經(jīng)營服務協(xié)議，確定服務范圍、服務時限、服務標準、服務價格，界定政府與企業(yè)的權利、義務，依法依規(guī)，加強監(jiān)督管理。
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