如何吸引社會(huì)資金參與北京的水污染治理工作，一直是城市管理者重點(diǎn)研究的課題。北京首批經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)，引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營的8座鎮(zhèn)中心區(qū)再生水廠項(xiàng)目日前正式簽約，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)資金不足的問題。
據(jù)悉，北京市順義區(qū)水務(wù)局日前與碧水源科技股份有限公司、北京久安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合體簽訂了“特許經(jīng)營協(xié)議”。這標(biāo)志著引進(jìn)社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營再生水廠項(xiàng)目進(jìn)入正式實(shí)施階段，簽約儀式后李遂、北務(wù)等4座鎮(zhèn)中心區(qū)再生水廠將開工建設(shè)。
據(jù)了解，北京市《加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》共需工程建設(shè)投資為265億元，資金需求量大，創(chuàng)建服務(wù)價(jià)格合理、融資靈活多元、政策支持有力、政府監(jiān)督到位的市場化投融資模式顯得尤為重要。
長期以來，順義區(qū)污水處理廠依靠市、區(qū)財(cái)政投入建設(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)營。到2012年底，該區(qū)已有6座日處理0.5萬立方米以上污水處理廠建成運(yùn)行，年處理污水5400萬立方米，利用再生水3200萬立方米，污水處理率達(dá)到74.3%。同時(shí)，也出現(xiàn)了投融資機(jī)制不夠活，污水處理設(shè)施還相對(duì)薄弱，處理能力不足等問題。為此，經(jīng)北京市發(fā)改委批準(zhǔn)，以順義區(qū)為試點(diǎn)區(qū)縣，吸引社會(huì)資本進(jìn)入再生水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行領(lǐng)域。去年組織了招投標(biāo)，確定了建設(shè)和運(yùn)營單位。
此次建設(shè)的8座再生水廠將為順義區(qū)新增日處理污水能力2.75萬立方米。按照特許經(jīng)營協(xié)議，由北京久安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司和北京碧水源科技股份有限公司聯(lián)合體出資建設(shè)再生水廠，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營，水務(wù)、環(huán)保對(duì)出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)管。市、區(qū)政府負(fù)擔(dān)管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用，按照污水處理量和再生水水質(zhì)，撥付運(yùn)行費(fèi)用。再生水廠建成后運(yùn)行時(shí)間為25年，企業(yè)在運(yùn)行中獲益并收回投資并獲得收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的雙贏。
據(jù)悉，除此次即將開工的4座再生水廠外，其余4座鎮(zhèn)級(jí)再生水廠將于2014年建設(shè)，已建成的楊鎮(zhèn)、趙全營等4座再生水廠的運(yùn)行也將委托北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合體運(yùn)營。
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