一、生活垃圾焚燒與材料回收利用
能夠利用的生活垃圾應(yīng)盡可能利用，對(duì)于不能利用的剩余生活垃圾進(jìn)行焚燒處理并進(jìn)行熱能利用，這一點(diǎn)大家也容易形成共識(shí)。但在利用的程度上似乎又產(chǎn)生很大分歧，因此客觀認(rèn)識(shí)生活垃圾中材料回收利用水平就非常重要。
對(duì)于生活垃圾中材料回收利用水平不能簡(jiǎn)單的對(duì)比回收率，而要對(duì)比具體廢棄物的回收率。我國(guó)廢紙回收狀況就可以說(shuō)明垃圾回收水平是不低的,甚至可以說(shuō)還是比較高的。雖然我國(guó)的廢紙回收率還不到40%（見(jiàn)圖1）,顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)廢紙回收率,但這并不能說(shuō)明我國(guó)廢紙回收水平低或者回收的潛力還很大。我國(guó)的紙人均紙消費(fèi)量低，紙消費(fèi)量低，紙的回收率就難處于高水平。根據(jù)1999年設(shè)在華盛頓的世界觀察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全球30%的紙產(chǎn)品用于美國(guó)，每人每年消費(fèi)335公斤，日本是249公斤，德國(guó)是192公斤，盡管中國(guó)是繼美國(guó)之后的全球第二大紙生產(chǎn)國(guó)。但人均消費(fèi)量只有27公斤。人均紙消費(fèi)紙量低,通常表現(xiàn)為報(bào)紙書(shū)刊的消費(fèi)量比例低,而衛(wèi)生紙等難以回收紙的消費(fèi)量比例就相對(duì)較高,顯然廢紙回收率就不可能很高。比如雖然在2008年其廢紙回收率達(dá)到55.5%,但具體分析其各類廢紙的回收率差別是很大的，如廢報(bào)紙的回收率為87.8%，雜志回收率為40%，書(shū)回收率為29.9%，辦公用紙回收率為71%，廢紙箱的回收率為76.6%,而廢紙巾、廢紙杯等則回收率很低可以忽略不計(jì)（Municipal Solid Waste Generation, Recycling, and Disposal in the United States:? Facts and Figures for 2008。）目前我國(guó)沒(méi)有確切的廢報(bào)紙和廢紙箱的回收率統(tǒng)計(jì)，但從辦公室和居民的局部調(diào)查看，廢報(bào)紙和廢紙箱的回收率應(yīng)在90％以上。
圖 1 1990-2007年我國(guó)紙和紙板產(chǎn)量、進(jìn)口廢紙量和廢紙回收率
與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，從城市人均焚燒能力、人均年焚燒量對(duì)比，我國(guó)生活垃圾焚燒處理能力嚴(yán)重不足（見(jiàn)表1）；由于垃圾中水分及渣土含量高，垃圾熱值約為發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，這些可以間接的反映我國(guó)生活垃圾中材料回收利用水平。
| 德國(guó) 67座生活垃圾焚燒廠 2007年焚燒處理量1780萬(wàn)噸 人均焚燒量0.21噸/年 |
瑞士 |
日本 |
中國(guó)臺(tái)灣 |
| 中國(guó)大陸 約80座生活垃圾焚燒發(fā)電廠 2009年焚燒處理量約1700萬(wàn)噸 城市人均焚燒量不足0.02噸/年 |
表 1 典型國(guó)家垃圾焚燒處理狀況對(duì)比
二、生活垃圾焚燒與可生物降解有機(jī)物回收利用
可生物降解有機(jī)垃圾的管理。這部分垃圾在生活垃圾中占有比例高、水分大、易腐爛、有異味。這是家庭生活垃圾分類收集的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)。目前有三種典型模式可供選擇，德國(guó)模式（單獨(dú)收集進(jìn)行生物處理），美國(guó)模式（采用家庭粉碎機(jī)排入下水道），日本模式（要求盡可能減少水分，作為生物質(zhì)進(jìn)行焚燒處理）。
從單質(zhì)和化合物角度分析，當(dāng)前生活垃圾中最多的是水（平均50%左右或更多）。不同路徑，1噸水的成本相差100倍以上（通過(guò)下水道到污水處理廠與環(huán)衛(wèi)部門(mén)收運(yùn)到垃圾處理廠）。日本模式操作性強(qiáng)，但執(zhí)行彈性較大。
食品類有機(jī)物約80%通過(guò)我們的身體消化排到城市污水處理廠，只有20%左右進(jìn)入垃圾物流。采用美國(guó)模式最簡(jiǎn)單，但對(duì)排水系統(tǒng)以及城市污水處理廠的影響需要系統(tǒng)研究。
德國(guó)模式有機(jī)物資源化利用效果好，但執(zhí)行難度大。德國(guó)模式可以從農(nóng)村以及部分環(huán)保覺(jué)悟高的人群進(jìn)行試點(diǎn)；如果要對(duì)家庭廚馀垃圾單獨(dú)收集有許多現(xiàn)實(shí)的障礙,如廢除日產(chǎn)日清、管理與監(jiān)督、放垃圾桶的位置、成本以及垃圾最終出路等。
生活垃圾中的有機(jī)物如何實(shí)現(xiàn)自然循環(huán)利用？對(duì)于一些大城市和城市群，我們每天消費(fèi)的食物和水，往往不是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的，食下去的變成糞便，通過(guò)下水道進(jìn)入城市污水處理廠，最后停留為污泥；食剩下的和食物加工剩余物經(jīng)過(guò)垃圾物流，進(jìn)入垃圾處理廠，這就提出了一個(gè)問(wèn)題，這些有機(jī)物能否就地消化，顯然是不可能的，如果這些有機(jī)物能夠全部就地消化，那必然造成“富營(yíng)養(yǎng)化”。就是可生物降解的有機(jī)物資源化利用，也有優(yōu)先順序，不可能容易用的還有大量沒(méi)有用，就去利用難以利用的。我國(guó)農(nóng)村每年糧食種植產(chǎn)生6億多噸秸稈，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生30億噸左右的糞便（農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)部科技教育司，2007年8月13日），城市污水處理廠年產(chǎn)生的濕污泥量3000萬(wàn)噸以上，并且還要顯著增加（中國(guó)水網(wǎng)，《中國(guó)污泥處理處置市場(chǎng)報(bào)告》）。
生活污水廠污泥不夠用了，然后再利用垃圾中有機(jī)質(zhì)或生物質(zhì)。大批城市污水處理廠的建立，清潔了河流與湖泊，但同時(shí)也是增長(zhǎng)較快的垃圾產(chǎn)生源—污泥。例如，歐共體國(guó)家污泥量（干態(tài)）從984年610萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到1120萬(wàn)噸（見(jiàn)圖4，來(lái)源：hall&Dailimier, 1994,expend to EU+3by ETC/W）。污泥處理和垃圾處理有著相似的特點(diǎn)，也主要由回收利用（用于農(nóng)地包括堆肥）、填埋和焚燒三種方式。在歐洲,一些國(guó)家限制污泥進(jìn)行填埋處理，如瑞士、荷蘭等國(guó)家，因此填埋處理呈下降趨勢(shì)；為防止重金屬和一些有機(jī)物在食物鏈中積累，農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)更趨嚴(yán)格，農(nóng)用和堆肥處理難有較大提高；焚燒處理增長(zhǎng)較快。瑞士2001年9月決定從2002年禁止污泥用于農(nóng)田, 成為歐洲第一個(gè)禁止污泥農(nóng)用的國(guó)家。在此前約每年8萬(wàn)噸（干態(tài)）約為40%用于農(nóng)地,此后,主要進(jìn)行焚燒處理,其中部分將用于水泥工業(yè)。堆肥處理過(guò)程主要是可生物降解有機(jī)物的分解過(guò)程,并解決重金屬問(wèn)題、和一些難于降解的有機(jī)污染問(wèn)題。
圖4 1984-2005年歐共體國(guó)家污泥量及處理方式
如何對(duì)家庭的廚馀類有機(jī)垃圾管理。我們需要變換思路，把控制生活垃圾水分作為管理目標(biāo)。水分控制要從源頭努力。如果上述三種模式根據(jù)具體條件分別采用一些；垃圾銅密閉化收集水平提高一些；將目前生活垃圾中的水分在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低10-20%是比較容易做到的。實(shí)際上這些有機(jī)物主要是生物質(zhì)，對(duì)生物質(zhì)進(jìn)行焚燒并進(jìn)行能源利用顯然是節(jié)能減排的，也是符合環(huán)境友好型技術(shù)要求和氣候友好型技術(shù)要求。
三、混合垃圾能不能焚燒？
全量焚燒系統(tǒng)(Mass burn system)專門(mén)設(shè)計(jì)用于不經(jīng)預(yù)處理的混合垃圾焚燒，這也是發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾焚燒處理的主要形式。這類焚燒爐多為爐排爐。爐排的作用就是在爐內(nèi)輸送垃圾的同時(shí)，又能促進(jìn)垃圾的攪動(dòng)和混合，從而使垃圾得到較完全的燃燒。一堆燃燒的垃圾翻動(dòng)跌落到另一堆燃燒的垃圾將促進(jìn)燃燒過(guò)程進(jìn)行。一般爐排爐分干燥預(yù)熱段、燃燒段與燃燼段三部分，燃燼時(shí)間1.5h～3.0h，過(guò)量空氣系數(shù)較高（1.6～1.8）。一次風(fēng)量一般占總風(fēng)量的60％，一次風(fēng)量從爐排下進(jìn)入爐膛，既提供了垃圾燃燒所需的氧氣，同時(shí)又可冷卻爐排。二次風(fēng)在爐排上方進(jìn)入爐膛，其主要目的是提供足夠的空氣使煙氣完全燃燒，為提高完全燃燒湍流效果，二次風(fēng)通常在爐膛四周多點(diǎn)射入。
以?shī)W地利維也納市為例（見(jiàn)圖5，來(lái)源：www.wien.at/ma22/abfalllehrbehelf），產(chǎn)生的生活垃圾成分中，可生物降解有機(jī)垃圾占31.5%，盡管對(duì)可生物降解有機(jī)垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集，但進(jìn)入生活垃圾焚燒廠的剩余垃圾成分中，可生物降解有機(jī)垃圾占37.6%。那種以為，對(duì)可生物降解有機(jī)垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集，剩余垃圾中可生物降解有機(jī)垃圾含量會(huì)很少甚至沒(méi)有是非�；闹嚨模晖耆且环N不符合現(xiàn)實(shí)的想象。
圖5 維也納市生活垃圾成分和進(jìn)入生活垃圾焚燒廠的垃圾成分
垃圾焚燒工況主要取決于垃圾熱值。發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾熱值高，焚燒爐爐排往往需要設(shè)置水冷，而我國(guó)生活垃圾熱值低，燃燒一次風(fēng)需要預(yù)熱，這屬于焚燒爐具體工藝參數(shù)設(shè)置的技術(shù)問(wèn)題，與能不能進(jìn)行垃圾焚燒完全是兩回事。生活垃圾的熱值變化與居民的消費(fèi)水平有著直接關(guān)系。家庭燃料由燃煤轉(zhuǎn)變?yōu)槿細(xì)�，家庭生活消費(fèi)購(gòu)物場(chǎng)所由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌�，生活垃圾特性將出現(xiàn)顯著變化。
四、生活垃圾焚燒與節(jié)能減排
2003年1月14日，美國(guó)環(huán)保局發(fā)布的報(bào)告指出“垃圾焚燒產(chǎn)生的電能與其他來(lái)源產(chǎn)生的電能相比，其對(duì)環(huán)境影響幾乎是最小的”（Marianne Lamont Horinko 2003），2009年9月21日，美國(guó)環(huán)保局發(fā)布的報(bào)告指出，2006年美國(guó)生活垃圾焚燒量為3100萬(wàn)噸，由于對(duì)垃圾焚燒進(jìn)行熱能利用，相當(dāng)于減排1700萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體。
德國(guó)環(huán)境部報(bào)告，2006年德國(guó)生活垃圾焚燒量超過(guò)1700萬(wàn)噸，共產(chǎn)出6.3TWh電能和并利用17.2TWh熱能，相當(dāng)于避免減少975萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體�？鄢剂弦蛩兀ㄋ芰先紵裏崮埽┮约拜斎氲哪芎�，凈減少排放近400萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體。
2006年，德國(guó)綠黨認(rèn)可垃圾焚燒能源利用屬于垃圾回收利用（來(lái)源：decisive for the complete recovery of waste from human settlements" in a paper presented during the 2006 Berlin Waste Conference）。
2008年1月29日瑞士達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇將生活垃圾焚燒處理并進(jìn)行能源利用8個(gè)新興綠色清潔能源技術(shù)（陸地風(fēng)能、海洋風(fēng)能、光伏太陽(yáng)能、太陽(yáng)能熱電、糖基乙醇、纖維素及下一代燃料、地?zé)幔▉?lái)源：a report released Jan. 29 at the World Economic Forum in Davos, Switzerland.）。
2009年6月，美國(guó)眾議院認(rèn)可垃圾焚燒能源利用為氣候友好、可再生能源。2009年10月，奧巴馬政府批準(zhǔn)垃圾焚燒發(fā)電為可再生能源。
“為什么垃圾焚燒是最好的選擇”，2009年9月29日，加拿大哥倫比亞Lois E. 市市長(zhǎng)Jackson of Delta在溫哥華太陽(yáng)報(bào)上寫(xiě)到。根據(jù)獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)建議，現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠將不能回收的垃圾通過(guò)焚燒處理并轉(zhuǎn)換為熱和電，這是最好的選擇，溫哥華市政區(qū)目前正在考慮建設(shè)六個(gè)現(xiàn)代化垃圾焚燒廠，以便取代目前的填埋處理，不同于填埋場(chǎng)，現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠可以得到連續(xù)監(jiān)測(cè)和控制，采用焚燒處理后，我們的大氣中污染物排放不會(huì)改變或者變得更少，此外，還減少溫室氣體排放。
2007年10月10日，歐盟環(huán)境署，正式將垃圾焚燒納入回收利用范疇（注：滿足余熱利用率有要求的垃圾焚燒認(rèn)定為回收利用范疇）。此外，歐盟調(diào)查發(fā)現(xiàn)，填埋比例低，焚燒比例高則回收利用的比例高，反之則低（見(jiàn)圖6）。
圖6 2006年歐盟國(guó)家生活垃圾處理方式比較（來(lái)源：EUROSTAT ，2006）
垃圾焚燒過(guò)程是一個(gè)氧化的過(guò)程，碳水化合物將轉(zhuǎn)化為二氧化碳和水，來(lái)自生活垃圾中的一些復(fù)雜有機(jī)化合物也將得到分解。垃圾焚燒過(guò)程也是一個(gè)濃縮提取的過(guò)程�；以械慕饘僖部傻玫揭欢ㄩL(zhǎng)度的回收。主要污染物如重金屬以及有機(jī)污染物包括二惡英得到濃縮，大部分在飛灰中。因此，現(xiàn)代化垃圾焚燒過(guò)程總體上是污染物削減過(guò)程。
大部分的當(dāng)垃圾被運(yùn)往焚燒廠時(shí)，二惡英含量就已達(dá)50 ng/ Nm3。德國(guó)研究表明，生活垃圾經(jīng)過(guò)焚燒后，向空氣中二惡英排放量只相當(dāng)于原有含量的1%（[0.48 ng/ kg]/[50 ng / kg] ），向環(huán)境中所有介質(zhì)排放量為17.63 ng TEQ/ kg 垃圾，相當(dāng)于原有含量的35.3%,這也說(shuō)明經(jīng)過(guò)垃圾焚燒,其中垃圾中原有二惡英的64.7%得到分解,因此,通過(guò)垃圾焚燒處理,環(huán)境中的二惡英凈含量是下降的（TWGComments (2003).” TWGComments on Draft 1of Waste Incineration BREF）。
現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒廠鍋爐出口煙氣Dioxin濃度為0.5-10 ng TEQ/ Nm3,相當(dāng)于3-60 ng TEQ/ kg 垃圾；因此，通常情況下高溫焚燒是削減Dioxin的。（來(lái)源： 2005年8月歐盟公布的歐洲污染綜合防治局（European IPPC Buraeau）研究報(bào)告P146-P148)。
德國(guó)的研究表明，現(xiàn)代化生活垃圾焚燒廠，單位發(fā)電量的二惡英排放強(qiáng)度與生物氣（沼氣）發(fā)電機(jī)焚燒時(shí)相當(dāng)，只相當(dāng)于木材生物質(zhì)燃燒熱電廠的十分之一（見(jiàn)表2）
表2 在同樣生產(chǎn)1000度電的情況下，垃圾焚燒與采用生物質(zhì)燃燒所產(chǎn)生煙氣污染物比較。
| 污染物 （單位g） |
生活垃圾焚燒廠排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（17. BImSchV） |
木材焚燒廠執(zhí)行德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（TA-Luft） |
生物氣（沼氣）發(fā)電機(jī)焚燒執(zhí)行德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（TA-Luft） |
生物氣（沼氣）燃?xì)廨啓C(jī)燃燒執(zhí)行德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（TA-Luft） |
顆粒物 |
0.4 |
105 |
10 |
19 |
CO |
14 |
780 |
1.600 |
770 |
總C |
2 |
780 |
3 |
5 |
SO2 |
3 |
10 |
6 |
10 |
NOx |
90 |
1.040 |
1.290 |
670 |
重金屬（Cd, Tl, Hg） |
0.1 |
0.03 |
0.02 |
0.03 |
二惡英（單位：ng） |
18 |
210 |
18 |
20 |
來(lái)源：ITAD e.V., Jan. 2003
德國(guó)聯(lián)邦醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)在1993年1月發(fā)表的研究報(bào)告表明：現(xiàn)行達(dá)標(biāo)的生活垃圾焚燒廠，住在焚燒廠附近癌癥風(fēng)險(xiǎn)可以忽略（來(lái)源：German Medical Journal Edition 90 1/2,11th January 1993 P45-53）
2007年，里斯本預(yù)防醫(yī)學(xué)研究所研究表明：垃圾焚燒發(fā)電廠對(duì)居住在附近居民的血液中二惡英含量并有影響(來(lái)源：http://www.sciencedirect.com/)。
2009年，英國(guó)致癌委員會(huì)研究表明：居住在垃圾焚燒發(fā)電廠附近居民致癌風(fēng)險(xiǎn)非常低，按照現(xiàn)代流行病調(diào)查，達(dá)到差不多監(jiān)測(cè)不到水平（來(lái)源：http://www.advisorybodies.doh.gov.uk/Coc/munipwst.htm）
七、結(jié)束語(yǔ)
毛主席批評(píng)王明的教條主義時(shí)曾經(jīng)說(shuō)：“王明的錯(cuò)誤無(wú)非是他有三不知：第一，他不知道打仗是會(huì)死人的；第二，他不知道人餓是要吃飯的；第三，他不知道行軍是要走路的，而且會(huì)走得很累。”（王蒙講座——《老子》二題，2009年）。我想借用毛主席語(yǔ)言格式，針對(duì)國(guó)內(nèi)生活垃圾資源化的炒作點(diǎn)評(píng)如下，他們不知道垃圾回收利用是需要成本；他們不知道垃圾回收利用的產(chǎn)品市場(chǎng)是有容量的，而且是波動(dòng)的；他們不知道一些垃圾如紙、塑料、生物質(zhì)等可燃物不可能無(wú)限循環(huán)的，往往需要進(jìn)行燃燒并進(jìn)行熱能利用，回到自然界的大循環(huán)中。
“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”生物質(zhì)的焚燒難道不也是一種循環(huán)嗎？
對(duì)于生活垃圾焚燒對(duì)環(huán)境以及健康的影響，我們需要理性和客觀。實(shí)際上并不是“上帝在回收，魔鬼在焚燒”（來(lái)源：比利時(shí)安特衛(wèi)普垃圾焚燒廠居民溝通經(jīng)驗(yàn)介紹）