【導(dǎo) 讀】
與前兩年的環(huán)保投資熱不同，資金問(wèn)題已成為制約環(huán)保企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。
文 | 界面新聞 韓沁珂
環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入的上升，并未有效解決企業(yè)的資金難題。
在7月14日召開(kāi)的“2018中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋給出了一組數(shù)據(jù)：2016年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入為1.15萬(wàn)億元；2017年達(dá)到1.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.4%；今年一季度銷售收入約為2794億元，同比增長(zhǎng)15%。
但參會(huì)企業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不樂(lè)觀。眾多參會(huì)者表示，與前兩年的環(huán)保投資熱不同，資金問(wèn)題已成為制約環(huán)保企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。
“總體講，環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也面臨著金融風(fēng)險(xiǎn)，比如資產(chǎn)負(fù)債率正在走高。”中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融委員會(huì)主任馬駿在當(dāng)日的論壇上表示，“從債券市場(chǎng)來(lái)看，今年新債發(fā)行量有所降低，行業(yè)本身也出現(xiàn)了一些違約。”
*ST凱迪（000939.SZ）7月3日發(fā)布的公告顯示，截至6月15日，公司到期未清償債務(wù)總計(jì)29.8億元。受銀行賬戶被凍結(jié)、部分生物質(zhì)電廠停產(chǎn)、發(fā)電量及收入下降影響，今年上半年預(yù)計(jì)虧損7億-5.8億元，同比降幅為-644.76%至-551.37%。
神霧環(huán)保（300156.SZ）和盛運(yùn)環(huán)保（300090.SZ）也相繼出現(xiàn)債務(wù)違約狀況。神霧環(huán)保應(yīng)于今年3月14日前支付的2016年非公開(kāi)發(fā)行公司債券因流動(dòng)資金緊張未能如期兌付回售本利，回售本息合計(jì)約4.86億元。盛運(yùn)環(huán)保7月9日公告顯示，截至目前，公司到期未清償債務(wù)合計(jì)8.87億元。
5月，明星PPP企業(yè)東方園林（002310.SZ）擬發(fā)債10億元，結(jié)果僅募集到資金5千萬(wàn)元。
清新環(huán)境（002573.SZ）總裁張根華表示，從環(huán)保企業(yè)自身角度說(shuō)，資金錯(cuò)配和期限錯(cuò)配是主要問(wèn)題，比如把短期的借貸拿來(lái)做長(zhǎng)期的投資。此外，回款速度慢也是行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。
“一些企業(yè)債務(wù)違約的原因跟政策調(diào)整有關(guān)，但也跟自身風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位相關(guān)。”馬駿表示，企業(yè)需要關(guān)注、預(yù)判政策變化，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，尤其是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)要重點(diǎn)研究跟進(jìn)綠色金融發(fā)展，并做好上市企業(yè)信息披露。
2016年，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，中國(guó)要逐步建立和完善上市公司強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度。
上市公司披露環(huán)境信息將分“三步走”，第一步自2017年起，被原環(huán)境保護(hù)部列入重點(diǎn)排放企業(yè)名單的上市公司強(qiáng)制性披露環(huán)境信息；第二步，2018年開(kāi)始實(shí)行“半強(qiáng)制”環(huán)境信息披露，如不披露相關(guān)信息，企業(yè)需解釋原因；第三步，到2020年，所有上市公司強(qiáng)制披露環(huán)境信息。
馬駿表示，綠色金融體系至少應(yīng)達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：一是提高回報(bào)率，綠色項(xiàng)目有一定的外部性而回報(bào)率不足，政府就應(yīng)想辦法彌補(bǔ)；二是降低污染項(xiàng)目的回報(bào)率，讓這些項(xiàng)目因不賺錢得以退出；三是提高消費(fèi)者的綠色偏好，不僅是政府，全社會(huì)都應(yīng)激勵(lì)綠色投資。
黃潤(rùn)秋認(rèn)為，環(huán)境產(chǎn)業(yè)界是治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的主力部隊(duì)。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，產(chǎn)業(yè)界需積極嘗試包括環(huán)境綜合治理托管等在內(nèi)的新模式、新業(yè)態(tài)，也需要增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和責(zé)任意識(shí)。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書記徐樂(lè)江表示，廣大民營(yíng)企業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任，實(shí)施清潔生產(chǎn)、技術(shù)改造、全面提升企業(yè)自身的污染治理水平。同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)也需要在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等方面努力探索，參與環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)。
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