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    2017年3月1日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“環(huán)保企業(yè)家媒體見面會”在北京召開。此次見面會邀請環(huán)保企業(yè)家與業(yè)內(nèi)專家共議“環(huán)保企業(yè)：中國環(huán)境治理的先鋒與支柱”。

    出席此次見面會的嘉賓有環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞，環(huán)境商會執(zhí)行會長、威立雅中國區(qū)副總裁兼董事總經(jīng)理黃曉軍，環(huán)境商會執(zhí)行會長、科達潔能董事長邊程，環(huán)境商會副會長、海灣環(huán)境董事長魏巍，環(huán)境商會土壤修復專業(yè)委員會主任委員、高能環(huán)境修復公司總經(jīng)理魏麗。共邀請參與的主流媒體超過50家！

    見面會由環(huán)境商會副會長兼首席環(huán)境政策專家駱建華主持。

    2005年到2015年間，我國環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，環(huán)境污染正在逐步得到控制。環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大，商業(yè)模式和服務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，環(huán)保企業(yè)發(fā)展成為中國環(huán)境治理的先鋒與支柱。

    趙笠鈞指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保企業(yè)在商業(yè)模式和服務(wù)模式上的持續(xù)創(chuàng)新，為中國環(huán)境治理做出了不可忽略的貢獻。但從整體看，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還很年輕，沒有世界級的大企業(yè)。在并購整合的成長歷程中，需要系統(tǒng)性的建設(shè)管理體系，才能形成協(xié)同效應(yīng)，增強對優(yōu)秀人才、資源的吸引。

    趙笠鈞認為，隨著我國生態(tài)文明體制改革日益深化，環(huán)境需求日益提升，資本市場關(guān)注環(huán)保機會，中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在迎來重要的窗口期。中小環(huán)保企業(yè)應(yīng)當抓住當前機遇，找準定位，發(fā)揮細分領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢，環(huán)境商會將繼續(xù)發(fā)揮平臺的企業(yè)集聚優(yōu)勢和行業(yè)影響力，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

    趙笠鈞表示，時代正在呼喚真正偉大的中國環(huán)保公司，每一家環(huán)保企業(yè)都應(yīng)該升起追求成為偉大企業(yè)的“王者之心”。偉大的企業(yè)，不僅需要提供更好更有品質(zhì)的服務(wù)，還應(yīng)當承擔更大的責任，推動構(gòu)建更健康的行業(yè)生態(tài)。

這兩年國家出臺了環(huán)境治理政策幾乎都對石油和化工行業(yè)提出了要求，這兩個行業(yè)經(jīng)濟效益并不好，尤其面臨環(huán)境治理，是有資金壓力的，尤其對中小化工企業(yè)是這樣。同時這個行業(yè)因為它的特殊性，細分的領(lǐng)域特別多，環(huán)境治理又承載著一些技術(shù)的瓶頸。想問各位環(huán)保企業(yè)家，從環(huán)保企業(yè)的角度來說，有什么好的解決方案來化解石油和化工行業(yè)的環(huán)保壓力？

威立雅是全球環(huán)保領(lǐng)域里面的巨無霸企業(yè)，一是請黃總簡單介紹一下威立雅在成為巨無霸企業(yè)的路上有哪些比較值得借鑒的經(jīng)驗？第二，您對中國的環(huán)保企業(yè)，正在成為巨無霸路上的企業(yè)，有什么建議？

請問邊總，科達潔能出于什么樣考慮，進軍鋰電池行業(yè)？

去年環(huán)境商會提了關(guān)于土壤修復的一個提案。從現(xiàn)實來看，土十條出臺將近一年，對行業(yè)的影響是怎樣的？有哪些難點還沒有解決？第二，什么樣的土地是需要迫切修復的，什么樣的土地可以暫時放一放，如何判定？

目前第三方治理的各項職責劃分都不是很明確，具體項目執(zhí)行中應(yīng)該如何去進行？

今年是大氣十條第一階段的最后一年，對治霾的工作總體來說，大氣環(huán)境是有改善的。有些專家分析認為，目前大氣質(zhì)量是在非常高的污染物排放總量的前提下進行改善的，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)偏重，所以改善有限制。企業(yè)家從企業(yè)角度怎么看治霾的工作？解決的出路在哪里？

    《關(guān)于推進環(huán)保領(lǐng)域PPP項目實施的提案》中指出，我國環(huán)保領(lǐng)域推進PPP邁入了落實調(diào)整的重要階段，還存在著環(huán)保項目質(zhì)量不高，招標程序及文件的公正性和合理性有待加強，項目重建輕運，項目邊界劃分不科學，地方政府融資及償債能力風險大，地方政府的信譽和契約精神不強等問題，需要完善環(huán)境服務(wù)價格調(diào)整機制，推動建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，完善項目招標投標監(jiān)督管理機制等。

    隨著垃圾處理行業(yè)前端分選、垃圾焚燒裝備技術(shù)的提升和環(huán)境管理技術(shù)升級，行業(yè)單位垃圾發(fā)電量總體升高。2012年出臺的垃圾發(fā)電行業(yè)“每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時”政策,已不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展現(xiàn)狀。這種階段性上網(wǎng)電價的計價方式導致平均電價逐漸下降，不利于行業(yè)發(fā)展?！?span style="box-sizing: border-box !important; max-width: 100%; color: rgb(255,104,39); padding-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin: 0px; padding-right: 0px; -ms-word-wrap: break-word">關(guān)于提高垃圾焚燒折算電量上限280千瓦時的提案》提及，為了推動垃圾發(fā)電企業(yè)精細化和規(guī)范化的運行管理，建議提高每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量上限；確保垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的發(fā)電負荷率，提高上網(wǎng)電量；從源頭上提高垃圾分類管理水平,高度重視環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新。

    2015年財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》（財稅[2015]78號），取消了以往對污水、垃圾、危廢、醫(yī)廢、污泥處理的增值稅免征政策，實行即征即退政策，退還比例為50%-70%。稅收政策調(diào)整后，環(huán)保企業(yè)稅負增加，利潤大幅降低甚至出現(xiàn)虧損。此外，延遲退稅造成環(huán)保企業(yè)流動資金數(shù)額增加，導致了融資數(shù)額及相應(yīng)資金成本提高，運營成本增加。營改增政策實施后對環(huán)保企業(yè)的影響突出表現(xiàn)在幾個方面：一是進項稅抵扣比例低。污水處理的成本能進行進項稅抵扣的只有油料、藥劑和電費，在總成本中所占比例僅約為10%-25%。垃圾處理、危廢行處理的成本，可進行抵扣的只有電費、油料費用，在總成本中所占比例比污水處理更低。二是營改增政策實施前后造成實際稅負的不公平。在營改增政策實施前已運營的污水、垃圾處理等環(huán)保企業(yè)，所購設(shè)備、建安發(fā)票的進項稅不能抵扣，即作為成本主要組成部分的建安、設(shè)備折舊無法取得進項稅抵扣。因此，《關(guān)于環(huán)保行業(yè)稅收政策調(diào)整的影響與建議》提出，對污水、垃圾、危廢、醫(yī)廢、污泥處理等免征增值稅或增加返還比例；對即征即退的增值稅免征所得稅；區(qū)別對待營改增實施前投產(chǎn)項目和實施后投產(chǎn)項目；完善即征即退相關(guān)細則，確保即征即退政策落地；完善“不得享受增值稅即征即退政策”相關(guān)細則；對應(yīng)稅負的增加，啟動調(diào)價或補貼機制，用以抵扣稅收政策調(diào)整對環(huán)保企業(yè)的影響。

    當前，非電工業(yè)領(lǐng)域的大氣污染防治越來越受到重視。在焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯四大非電工業(yè)領(lǐng)域，煤炭氣化環(huán)節(jié)因為未充分燃燒而在工藝前端產(chǎn)生大量的煙粉塵、硫化物及揮發(fā)性酚等大氣污染物，以及含酚氰廢水及含酚焦油（渣）等危險廢棄物，更應(yīng)注重前端煤氣化過程中的污染物源頭控制及清潔生產(chǎn)。工業(yè)爐窯污染物排放量大面廣，生產(chǎn)前端配套的煤氣發(fā)生爐污染強度高?，F(xiàn)行環(huán)保治理偏重末端，前端煤氣發(fā)生爐污染治理未引起充分重視。煤炭清潔高效利用的前端清潔煤氣化技術(shù)雖已較成熟，但尚未得到全面推廣應(yīng)用。因此，在《關(guān)于加快非電工業(yè)爐窯領(lǐng)域污染物前端控制，推廣清潔燃煤技術(shù)的建議》中提出，加快新型煤氣化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，強化落后煤氣發(fā)生裝置的淘汰和環(huán)保監(jiān)管，加大重點行業(yè)推廣新型煤氣化技術(shù)的政策支持，大力推進工業(yè)園區(qū)集中清潔制氣。