杭州近期因垃圾焚燒廠建設(shè)項目而爆發(fā)群體性事件，圍繞這一產(chǎn)業(yè)多年的爭議再次進(jìn)入人們的視線。專家表示，中國制定的垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并不比歐盟等地低，而為有效化解項目建設(shè)中的“鄰避效應(yīng)”，應(yīng)實施社區(qū)回饋工程。
二惡英排放不及總源百分之一
5月初，杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)及附近地區(qū)居民因反對垃圾焚燒項目選址而發(fā)生群體性聚集事件，引發(fā)全國關(guān)注。全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會今天專門就垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉行媒體見面會，有關(guān)專家對多年來頻發(fā)的爭議進(jìn)行了解讀。
由于此前各地垃圾焚燒項目爭議的焦點是二惡英排放問題，在媒體報道中被冠以“二惡英研究泰斗”稱號的中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國家重點實驗室副主任鄭明輝表示，實際上目前生活中二惡英排放源很多，空氣和食品都含有二惡英，全世界任何角落都有。而生活垃圾燃燒排放的二惡英量是非常少的，預(yù)計不足總排放源的百分之一。
針對被外界詬病的國家標(biāo)準(zhǔn)偏低問題。此前，環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局剛剛發(fā)布了《垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485—2014)，其中二惡英類控制限制在用國際上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
而就在4月底，中德可再生能源合作中心擔(dān)任執(zhí)行主任陶光遠(yuǎn)曾專門就垃圾焚燒排放標(biāo)準(zhǔn)對中國和歐盟等地進(jìn)行了比較，得出結(jié)論是中國垃圾焚燒污染物排放達(dá)標(biāo)值是德國焚燒場的最多達(dá)數(shù)百倍，標(biāo)準(zhǔn)太低。
對此，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授劉陽生直接稱其“非常不專業(yè)”。劉陽生表示，“他拿歐盟這個標(biāo)準(zhǔn)的日均值和我們中國這個標(biāo)準(zhǔn)的小時均值來對照的，差的太遠(yuǎn)了，天地之別”，“良心大大的壞”。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院聶永豐教授對此解釋稱，中國的標(biāo)準(zhǔn)體系和國外的標(biāo)準(zhǔn)體系不一樣，中國標(biāo)準(zhǔn)過去只有小時均值而沒有日均值，而日均值和小時均值是有一個換算的關(guān)系，這里面是成倍的，成多少倍的在發(fā)生變化。
博弈狀態(tài)下建議實施利益回饋
全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會今天邀請到三位專家解讀垃圾焚燒爭議。而他們?nèi)宦櫽镭S、劉陽生和鄭明輝，也被視為國內(nèi)垃圾焚燒項目著名的力挺派。不過，鄭明輝也表示，實際上現(xiàn)在反對垃圾焚燒爭論中“反焚燒”和“反建”是兩回事，反焚燒涉及到專業(yè)技術(shù)問題，可以一起來討論，但是反建，很多事情不是專家能做的，也不是老百姓能做的，從政府建設(shè)規(guī)劃方面就應(yīng)該考慮到對居民的影響和承受力的問題。
劉陽生表示，垃圾焚燒場建在家門口，“看著不舒服是肯定的”，但是受益的是大眾，影響的是小眾，所以就剩下一個博弈的問題，這就涉及到選址的科學(xué)規(guī)劃問題，還有公平公正的問題，應(yīng)該有一個利益回饋，但是不是生態(tài)補償，而是建一個焚燒垃圾廠給周圍帶來產(chǎn)業(yè)升級，給老百姓帶來生活和就業(yè)環(huán)境的升級。
鄭明輝也提出，有一個專門的詞匯是社區(qū)回饋工程，為了平息民怨，臺北市北投垃圾焚燒廠當(dāng)時投資70億元，留下20億元做了社區(qū)回饋工程，包括在周邊興建了公園、游泳池和圖書館等設(shè)施，“社區(qū)周邊品質(zhì)提高了，這時候老百姓不會萬眾一心的反對了”。
但是這種聰明的辦法在中國內(nèi)地是否行得通仍是個疑問。鄭明輝透露，當(dāng)初也曾對北京市方面提出過類似建議，“他們說這個在中國執(zhí)行不了。為什么？建設(shè)焚燒爐是市政部門在做，建設(shè)公園是園林局做，我說你在這建一個公園，他理我嗎？”
全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會秘書長駱建華也表示，反建和反焚燒是不同的概念。反建是一個社會問題，反焚燒則是一個技術(shù)問題。現(xiàn)在國內(nèi)垃圾處理出現(xiàn)這么多問題，反映了一個城市的管理水平，“我們現(xiàn)在把責(zé)任推到垃圾焚燒這一塊，把解決問題的辦法推給專家，這是不合適的，更多的是地方政府的問題。”（翟瑞民）
提交關(guān)閉
