新華網(wǎng)上海１２月８日電（記者 何欣榮）環(huán)保部生態(tài)保護司司長莊國泰８日表示，繼水和大氣之后，下一步我國將開展土壤環(huán)境的保護和綜合治理工作。土壤治理的投入規(guī)模遠(yuǎn)超水和大氣，可能會達(dá)到上十萬億元的規(guī)模。
莊國泰在全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“２０１３中國環(huán)保上市公司峰會”上做此番表述的。他指出，我國的水和大氣污染治理已經(jīng)走過近４０年的歷程，但土壤幾乎還沒有動。環(huán)保部科技司司長熊躍輝表示，在我國環(huán)境服務(wù)業(yè)中，涉及土壤治理的生態(tài)修復(fù)僅僅占３．７％的市場份額，還有巨大的提升空間。
與水和大氣比，土壤治理除了規(guī)模大，還有周期長、技術(shù)難的特點。莊國泰介紹，目前環(huán)保部正在牽頭編制土壤環(huán)境保護和綜合治理行動計劃，相關(guān)立法工作也在推進，希望在２０１７年前為這項工作打好基礎(chǔ)。
莊國泰進一步指出，土壤治理主要涉及五個方面的工作。包括耕地與水源地土壤環(huán)境的保護、污染源頭控制、被污染地塊的風(fēng)險管控、土壤修復(fù)試點示范和土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管等。“我國被污染的耕地面積已達(dá)到上千萬畝的數(shù)量級。如果不抓緊治理，土壤的重金屬超標(biāo)可能會非常嚴(yán)重。”
雖然意義重大，但土壤治理在實際過程中碰到兩大難點：一是地方的土地財政問題。按道理，被污染地塊和未污染地塊之間應(yīng)該有價差，吸引企業(yè)治理之后再轉(zhuǎn)手，實際上地方政府很難讓利。
二是責(zé)任認(rèn)定，很多造成地塊污染的企業(yè)已經(jīng)找不到了，或者找到后已經(jīng)改制了，難以承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外，南方地區(qū)人多地少，如果為了治理讓農(nóng)民不種地，也不現(xiàn)實。如何在治理過程中讓農(nóng)民有經(jīng)濟收入，必將考驗政府的智慧。
