2007年6月12日，在北京人民大會(huì)堂隆重舉行成立大會(huì)。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，中華環(huán)?；饡?huì)理事長(zhǎng)曲格平出席了大會(huì)，環(huán)?？偩值认嚓P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一并出席了大會(huì)。
參加此次成立大會(huì)的還有同業(yè)協(xié)會(huì)、兄弟商會(huì)等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以及行業(yè)內(nèi)的權(quán)威專(zhuān)家人士等。另外，中國(guó)中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華通訊社等30余家中外媒體紛紛參與了報(bào)道，80余家行業(yè)內(nèi)成員企業(yè)代表一并參加了大會(huì)。
這是一次具有劃時(shí)代意義的行業(yè)盛會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)環(huán)境服務(wù)行業(yè)企業(yè)之間戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，今后必將逐步形成規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、保障行業(yè)權(quán)益、促進(jìn)未來(lái)環(huán)境服務(wù)行業(yè)健康和規(guī)范發(fā)展的良好局面。
全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商會(huì)）是全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，非贏利性的環(huán)境服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的會(huì)員組織，由北京桑德集團(tuán)、北京首創(chuàng)、金州環(huán)境集團(tuán)、威立雅水務(wù)集團(tuán)、中法水務(wù)等行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)共同發(fā)起，其發(fā)起成員覆蓋了中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)絕大多數(shù)最具實(shí)力的代表性企業(yè)，是名符其實(shí)的行業(yè)先進(jìn)的代表。商會(huì)的發(fā)起成立得到了全國(guó)工商聯(lián)的積極回應(yīng)，并于4月29日被正式批復(fù)同意成立。而今，環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)終于“握指成拳”，這艘環(huán)境服務(wù)業(yè)航母終于順勢(shì)起航了。
商會(huì)將始終奉行，以服務(wù)為本，以引導(dǎo)城市水業(yè)、垃圾處理行業(yè)健康發(fā)展為己任，協(xié)助和配合政府科學(xué)監(jiān)管，引導(dǎo)和教育會(huì)員愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益為宗旨，努力成為規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，保障行業(yè)權(quán)益的聯(lián)合體。本著維護(hù)行業(yè)秩序的宗旨開(kāi)展工作。代表成員企業(yè)的共同利益，努力成為規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、保障行業(yè)權(quán)益，謀求行業(yè)企業(yè)共同獲得發(fā)展的工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)行業(yè)的全國(guó)聯(lián)合體。
商會(huì)將致力于推進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，倡導(dǎo)市場(chǎng)的規(guī)范化運(yùn)作，追求企業(yè)規(guī)模化、品牌化服務(wù)，以加強(qiáng)政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)與國(guó)際同行合作以及規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)行業(yè)自律為目的的組織。
此次成立大會(huì)通過(guò)表決產(chǎn)生了常務(wù)理事、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，并提名聘任秘書(shū)長(zhǎng)，同時(shí)還成立了執(zhí)行委員會(huì)。環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)的會(huì)員企業(yè)遍及國(guó)內(nèi)26個(gè)省、市、自治區(qū)，包含了環(huán)境服務(wù)行業(yè)上、中、下游的各個(gè)領(lǐng)域。
商會(huì)的成立有助于促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展和政府的監(jiān)管效率。環(huán)境服務(wù)業(yè)由于關(guān)系公眾利益和國(guó)家資源，是處于政府嚴(yán)格監(jiān)管下的開(kāi)放領(lǐng)域，企業(yè)是環(huán)境服務(wù)業(yè)的主要參與者，所以環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展需要來(lái)自政府和企業(yè)長(zhǎng)期而誠(chéng)信的配合和協(xié)同。目前國(guó)內(nèi)上市公司、外資、民營(yíng)資本等多方投資主體積極活躍于城市水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域，并成為新生力量不斷發(fā)展壯大。一個(gè)真正代表行業(yè)、致力于行業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行業(yè)組織，將有效服務(wù)于政府進(jìn)行改革的探索，最快、最有效地建立符合共同利益的投資和發(fā)展環(huán)境，維護(hù)公眾利益。進(jìn)一步促進(jìn)政府對(duì)行業(yè)的有效監(jiān)管，有益于政策體系的更加完善，通過(guò)商會(huì)組織、方便了解行業(yè)內(nèi)企業(yè)，熟知行業(yè)的需求，從而能夠參與國(guó)家環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策的制訂，引導(dǎo)行業(yè)正常發(fā)展。
在商會(huì)相關(guān)發(fā)起單位的積極努力下，已經(jīng)形成了良好的企業(yè)之間交流協(xié)作氛圍，企業(yè)共同參與政府政策制定與協(xié)商，社會(huì)公益活動(dòng)和企業(yè)間聯(lián)誼活動(dòng)開(kāi)展活躍，商會(huì)的已經(jīng)具有良好的行業(yè)基礎(chǔ)。如城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇，是已經(jīng)連續(xù)舉辦了四年的高層行業(yè)論壇，由商會(huì)發(fā)起單位中國(guó)水網(wǎng)和清華大學(xué)組織，每年有400人以上的參加者，成為具有深遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略大會(huì)。連續(xù)舉辦了10多界水業(yè)高級(jí)戰(zhàn)略沙龍通過(guò)政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)三界交流和溝通，有針對(duì)性地對(duì)環(huán)境服務(wù)業(yè)的問(wèn)題提出了系列建議，社會(huì)影響巨大。由商會(huì)發(fā)起單位桑德、金源等企業(yè)發(fā)起的“環(huán)境杯”足球邀請(qǐng)賽已成為環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)間的傳統(tǒng)友誼比賽。
商會(huì)的成立將社會(huì)各界的關(guān)心和支持下為環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
產(chǎn)業(yè)格局演變帶來(lái)巨大商機(jī)
環(huán)境服務(wù)業(yè)包括環(huán)境設(shè)施運(yùn)營(yíng)、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)境研究開(kāi)發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息、環(huán)境貿(mào)易服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，在我國(guó)以城鎮(zhèn)供水服務(wù)、城市污水處理服務(wù)，以及城市垃圾處理與綜合利用為重點(diǎn)領(lǐng)域。
2005年底，中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的服務(wù)人口約3.2億，市場(chǎng)規(guī)模每年約820億元。按照國(guó)家的規(guī)劃，中國(guó)城市化率將提高到65%，未來(lái)十五年環(huán)境服務(wù)業(yè)的服務(wù)人口將增加到10億，污水了垃圾處理服務(wù)的覆蓋率將進(jìn)一步提高；加上服務(wù)價(jià)格增加，因此以供水、污水和垃圾處理德環(huán)境服務(wù)業(yè)主業(yè)收入，將超過(guò)每年3000億元。加上服務(wù)主業(yè)帶動(dòng)的工程、設(shè)備、咨詢(xún)等輔助產(chǎn)業(yè)，環(huán)境服務(wù)業(yè)年總服務(wù)收入將超過(guò)4000億。環(huán)境服務(wù)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的產(chǎn)業(yè)。
由城市供水、污水和垃圾處理服務(wù)所組成的環(huán)境服務(wù)是市政公用事業(yè)的核心組成部分，其中包括環(huán)境設(shè)施運(yùn)營(yíng)、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)境研究開(kāi)發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息、環(huán)境貿(mào)易服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
自20世紀(jì)90年代后期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、環(huán)境全球化的迅猛發(fā)展。目前，環(huán)境服務(wù)業(yè)已成為最具影響的環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程就包括把各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)逐步由政府服務(wù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主體主導(dǎo)的過(guò)程；而環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化則是一步一步的讓市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)入各個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化伴隨著競(jìng)爭(zhēng)主體的發(fā)育和市場(chǎng)重心的轉(zhuǎn)移，不斷深入和完善。
近年來(lái)，環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局又在進(jìn)一步發(fā)生變化。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定提出的總體目標(biāo)，建設(shè)部要求到2010年全國(guó)的城市，均應(yīng)該規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，全國(guó)城市的污水處理率不低于70%，缺水城市的再生水的利用率達(dá)到20%以上。這些都為水業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，有力地推進(jìn)了污水處理產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。2006年被稱(chēng)之為產(chǎn)業(yè)年，產(chǎn)業(yè)格局正醞釀著根本性的變化，環(huán)境服務(wù)業(yè)的服務(wù)主業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從政府轉(zhuǎn)移到社會(huì)服務(wù)體系中來(lái)，政府開(kāi)始通過(guò)各種方式選擇城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行管理和服務(wù)主體，不僅僅是選擇投資者。這種轉(zhuǎn)變將使環(huán)境服務(wù)業(yè)回歸服務(wù)業(yè)的本來(lái)面貌，環(huán)境服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)重心開(kāi)始向運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，國(guó)際環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)逐步進(jìn)入，據(jù)國(guó)際相關(guān)預(yù)測(cè)表明，2020年以后中國(guó)將成為國(guó)際上最大的環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。
競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)：引發(fā)企業(yè)戰(zhàn)略思變
近年來(lái)，中國(guó)城市供水、污水和垃圾處理服務(wù)已經(jīng)從單一的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、要素競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)渡到整個(gè)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心逐漸由單個(gè)“環(huán)節(jié)”的競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)鏈”的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在的企業(yè)已經(jīng)不再是一個(gè)企業(yè)跟另外一個(gè)企業(yè)的“捉對(duì)廝殺”，而是一個(gè)企業(yè)組織的一條價(jià)值鏈和另外一個(gè)企業(yè)組織的價(jià)值鏈之間的抗衡。
建立一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序，并且為中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展做出各自企業(yè)的貢獻(xiàn)成為大家的共識(shí)?？释刃?、尋求規(guī)則，追求規(guī)模、注重發(fā)展、關(guān)注品牌、提高效率是這些領(lǐng)域中優(yōu)秀企業(yè)共同的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)也深刻認(rèn)識(shí)到：環(huán)境服務(wù)業(yè)企業(yè)最終向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各環(huán)節(jié)企業(yè)的共同創(chuàng)造，環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展主要來(lái)源于這些環(huán)節(jié)的效率和他們之間的協(xié)同效率。其中不但有價(jià)值鏈上游科研和設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、建設(shè)等企業(yè)，還有下游運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)服務(wù)企業(yè)，環(huán)境服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)牽涉到多個(gè)環(huán)節(jié)、需要整合多方力量的綜合性概念。
目前，中國(guó)的水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域活躍著多種投資主體。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，壓力也越來(lái)越大，各種各樣性質(zhì)的企業(yè)投資加大，特別是近幾年國(guó)家也加大了對(duì)環(huán)境行業(yè)以及對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的投資力度，跨國(guó)公司、國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)共同在環(huán)保行業(yè)里競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作成為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的主流。當(dāng)市場(chǎng)尚處在發(fā)育期時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則仍然沒(méi)有完善，如果不能形成合力的競(jìng)爭(zhēng)秩序，不僅企業(yè)無(wú)以為繼，而且最終將侵犯公眾利益。
環(huán)保行業(yè)企業(yè)也只有突破以往模式的思維定式，從項(xiàng)目導(dǎo)向的投資思維轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的投資思維，從開(kāi)辟新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的思維轉(zhuǎn)向確立產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)的思維，學(xué)會(huì)資源整合，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度出發(fā)，圍繞著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)展開(kāi)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈研、產(chǎn)、銷(xiāo)等重要環(huán)節(jié)的協(xié)同和與上下游合作，建立策略聯(lián)盟，即使是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是一種“競(jìng)合關(guān)系”。盡快在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中找到存在的價(jià)值與理由，既能有效地給產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)企業(yè)，以及最終的用戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，確立其不可替代的競(jìng)爭(zhēng)地位，企業(yè)資源配置方面普遍存在“大而全、小而全”的問(wèn)題，資源分散，經(jīng)濟(jì)效益低下，沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)和加強(qiáng)核心能力的培養(yǎng)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)要從組織結(jié)構(gòu)和形態(tài)上，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上積累和發(fā)育其核心競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而獲得價(jià)值鏈的主導(dǎo)地位，并以此不斷獲取和整合更多更好的產(chǎn)業(yè)資源，提升整條價(jià)值鏈的效能。
未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)加快了水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)競(jìng)合的進(jìn)程，因?yàn)闊o(wú)論是企業(yè)與政府對(duì)話，還是企業(yè)與國(guó)內(nèi)外水務(wù)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作過(guò)程中，任何單一的水務(wù)企業(yè)個(gè)體的聲音都顯得那么微不足道，只有在競(jìng)爭(zhēng)中聯(lián)合起來(lái)，才能真正地掌控競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)和對(duì)話的話語(yǔ)權(quán)。為了擴(kuò)張地盤(pán)針對(duì)“一城一地”爭(zhēng)奪的惡性競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，企業(yè)發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)在合作的基礎(chǔ)上保持競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，競(jìng)合成為未來(lái)水業(yè)企業(yè)發(fā)展的必由之路。
企業(yè)自律：降低政府監(jiān)管成本
企業(yè)發(fā)展壯大了，如何有效地積極參政議政，為行業(yè)發(fā)展和國(guó)家制定大政方針獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是每一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家都曾考慮過(guò)的問(wèn)題。
一個(gè)有責(zé)任企業(yè)的標(biāo)志應(yīng)該具備企業(yè)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）一般被認(rèn)為是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。對(duì)于環(huán)境領(lǐng)域的企業(yè)，他的社會(huì)責(zé)任更加明顯，就是保護(hù)我們的環(huán)境，為社會(huì)提供更好的服務(wù)，這是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。
政府的監(jiān)管資源總是有限的，而企業(yè)家的創(chuàng)造力是無(wú)限的，市場(chǎng)也是在永遠(yuǎn)變動(dòng)的。只要正確地認(rèn)識(shí)到自己的真正利益，明智的企業(yè)家就會(huì)承認(rèn)市場(chǎng)秩序?qū)τ谄髽I(yè)活動(dòng)的決定性作用；到了一定程度，他會(huì)自然而然地利用自己的企業(yè)家才能，尋求將一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)的企業(yè)組織起來(lái)，進(jìn)行自我治理；并通過(guò)自發(fā)形成的組織，執(zhí)行自發(fā)形成的行業(yè)規(guī)則，自愿地進(jìn)行監(jiān)管。這并不排斥政府的強(qiáng)制性行政監(jiān)管，更不排斥法律層面的管治，但它將縮小政府監(jiān)管的范圍和程度，從而降低政府監(jiān)管的成本。
作為中國(guó)水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，不能僅僅滿(mǎn)足于已取得的行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，同時(shí)還要密切關(guān)注水務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和演進(jìn)，主動(dòng)承擔(dān)起管理整個(gè)水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任，注意強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)幫助和改善制約價(jià)值鏈效率的上、下游企業(yè)的運(yùn)作效率，從而在合作的進(jìn)程中提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效能，將使其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能建立在產(chǎn)業(yè)鏈釋放的整體效率基礎(chǔ)上，這樣才能獲得水務(wù)產(chǎn)業(yè)的合理結(jié)構(gòu)和高效的協(xié)同效率，引領(lǐng)整個(gè)水務(wù)產(chǎn)業(yè)去應(yīng)對(duì)其他相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)沖擊或發(fā)展要求，以保持整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，謀求產(chǎn)業(yè)鏈的利益最大化。
當(dāng)前，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)上市公司、外資、民營(yíng)資本等多方投資主體積極活躍于城市水業(yè)、垃圾處理領(lǐng)域，并成為新生力量不斷發(fā)展壯大?？释刃颉で笠?guī)則，追求規(guī)模、注重發(fā)展、關(guān)注品牌、提高效率是這些領(lǐng)域中優(yōu)秀企業(yè)共同的出發(fā)點(diǎn)。這些企業(yè)以及這些企業(yè)的領(lǐng)袖人物的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，一個(gè)大體上靠企業(yè)家自治來(lái)維持的市場(chǎng)秩序，可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府管制之間獲得一個(gè)相對(duì)而言較為可取的均衡。從更廣泛的角度看，允許社會(huì)方方面面廣泛的自治，是成本最小而又最能經(jīng)受外部沖擊的社會(huì)治理模式。
除了能夠使政府部門(mén)的監(jiān)管更容易之外，環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)的成立也會(huì)在政策制定等方面協(xié)助政府部門(mén)，提供第一手的行業(yè)企業(yè)資料，使政府的政策更到位、更科學(xué)、更利于行業(yè)發(fā)展。這對(duì)于政府宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不無(wú)裨益，而政府和企業(yè)之間的溝通也多了一個(gè)可資利用的橋梁。客觀情況表明，政府不可能從城市水業(yè)、垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)化的發(fā)展中完全退出，政府仍是公益性、引導(dǎo)性、補(bǔ)貼性的實(shí)施主體，更是城市水業(yè)、垃圾處理行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管者。企業(yè)是市場(chǎng)化的主要參與者，改革需要企業(yè)的響應(yīng)和參與。對(duì)于這樣一個(gè)特殊結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)領(lǐng)域，更需要完善政府與企業(yè)互動(dòng)、相互配合協(xié)作的行業(yè)職能體系。這種狀況下，環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)出現(xiàn)更充分顯示了必要性。
春風(fēng)助力 破繭化蝶
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)保業(yè)的重要性日益凸顯。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)也越來(lái)越重視，中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)由政府服務(wù)型向企業(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)型基本完成。在巨大的環(huán)境需求面前，中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展春天已經(jīng)到來(lái)，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)育的背景下，一個(gè)旨在加強(qiáng)企業(yè)和政府溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，加強(qiáng)企業(yè)間自律、規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)與國(guó)際同行交流合作，以企業(yè)為核心的利益群體已經(jīng)產(chǎn)生。無(wú)論是從環(huán)保業(yè)自身良性發(fā)展的需要角度，還是從已具備的發(fā)展基礎(chǔ)而言，環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)已經(jīng)是呼之欲出，整個(gè)行業(yè)共同期待著環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)的誕生，但是，行業(yè)缺乏有效的溝通平臺(tái)，行業(yè)規(guī)范也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
環(huán)境服務(wù)行業(yè)發(fā)展到目前取得了一定的成績(jī)，然而，與行業(yè)和企業(yè)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭不相匹配的是，目前行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間缺乏溝通的有效平臺(tái)，行業(yè)與國(guó)際交流也缺乏相應(yīng)的平臺(tái)，政府影響力不夠，沒(méi)有明確的主管部門(mén)，包括行業(yè)自律，行業(yè)規(guī)范等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)甚多，且不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些直接制約和束縛了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)的步伐。環(huán)境服務(wù)行業(yè)的無(wú)序發(fā)展也引起了國(guó)家主管部門(mén)的高度重視，業(yè)界的專(zhuān)家、企業(yè)對(duì)此狀況提出了諸多建設(shè)性意見(jiàn)。其中，成立一個(gè)以促進(jìn)本行業(yè)的維權(quán)和自律，加強(qiáng)交流合作為己任的行業(yè)商會(huì)是環(huán)境服務(wù)業(yè)界人士的共識(shí)，成立商會(huì)成為環(huán)境服務(wù)行業(yè)共同的呼聲。
由北京桑德集團(tuán)、北京首創(chuàng)股份、金州環(huán)境集團(tuán)、威立雅水務(wù)集團(tuán)、中法水務(wù)等36家行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)共同發(fā)起的行業(yè)組織——中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)，自發(fā)起到成立都得到了全國(guó)工商聯(lián)的高度重視和積極回應(yīng)，并于2007年4月29日被正式批復(fù)同意成立。
附：商會(huì)發(fā)起核心企業(yè)概況一覽表
|
核心企業(yè) |
基本特點(diǎn) |
|
桑德集團(tuán) |
資產(chǎn)規(guī)模40多億，市值70多億。中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的領(lǐng)跑企業(yè)，最有影響的民營(yíng)環(huán)境集團(tuán)之一，集團(tuán)下轄合加資源（深上市公司，股票代碼000826）、伊普國(guó)際（Epure，新加坡主板上市公司）、北京海斯頓環(huán)保設(shè)備有限公司等企業(yè)，在全國(guó)投資建設(shè)的自來(lái)水廠（公司）、污水廠、城市生活垃圾處理廠、工業(yè)廢棄物處理廠近40個(gè)。業(yè)務(wù)涉及供水、污水和垃圾處理，業(yè)務(wù)類(lèi)型包括：投資、運(yùn)營(yíng)、設(shè)備、工程。 |
|
首創(chuàng)股份 |
資產(chǎn)規(guī)模100多億，已經(jīng)在環(huán)境服務(wù)業(yè)投資60億，是中國(guó)水業(yè)上市公司的標(biāo)志性企業(yè)，是城市水業(yè)投資的領(lǐng)跑企業(yè)，最有影響的投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，在行業(yè)中擁有良好的口碑和感召力，業(yè)務(wù)涉及供水和污水處理。 |
|
金州環(huán)境集團(tuán) |
資產(chǎn)規(guī)模40多億，最早進(jìn)入中國(guó)環(huán)境市場(chǎng)的、在國(guó)內(nèi)300個(gè)城市的項(xiàng)目數(shù)超過(guò)1000個(gè)項(xiàng)目，中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)最有影響的民營(yíng)環(huán)境集團(tuán)之一，集團(tuán)擁有金源、金州工程、太平洋等多個(gè)企業(yè)品牌，業(yè)務(wù)類(lèi)型包括：投資、運(yùn)營(yíng)和工程 |
|
威立雅水務(wù) |
世界500強(qiáng)企業(yè)，全球水務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，從業(yè)于市政與工業(yè)的供水,污水處理和回用等領(lǐng)域,提供技術(shù)工藝研發(fā)設(shè)計(jì),項(xiàng)目投融資建設(shè)及管理運(yùn)營(yíng)等一攬子綜合服務(wù)。2006年?duì)I業(yè)收入為105億歐元, 服務(wù)于全球80多個(gè)國(guó)家。1997年正式進(jìn)入中國(guó)，迄今與合作伙伴一起在華投資100多億元人民幣。目前在國(guó)內(nèi)19個(gè)城市投資運(yùn)營(yíng)21個(gè)項(xiàng)目，為中國(guó)水領(lǐng)域最重要的國(guó)際合作伙伴。 |
|
中法水務(wù) |
世界500強(qiáng)企業(yè)蘇伊士集團(tuán)與香港新世界的合資公司，最早進(jìn)入中國(guó)水業(yè)的外資企業(yè)，累計(jì)8億美元，也是在華項(xiàng)目最多的水務(wù)公司，項(xiàng)目數(shù)達(dá)20個(gè)。業(yè)務(wù)涉及供水和污水處理。 |
